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摘 要：本文主要根据城市基础设施规划的内容、城市基础设施规划中存在的问题以及城市基础设施规划的实施与管理进行了探讨，从而研究得出基础设施规划对城市发展的影响，阐明城市基础设施规划的重要性，提高相关部门对城市基础设施规划的重视，从而在强化基础设施规划的基础上，推动城市的发展。本文就基础设施规划对城市发展的影响进行了简要的探究，仅供参考。
关键词：基础设施规划；城市发展；影响
随着我国城市化建设的不断加快，基础设施的规划逐渐显示出其独特的作用。在城市发展的过程中，只有不断加强对基础设施的规划和建设，才能够最大限度的实现城市的可持续发展。然而在我国目前的城市基础设施规划中，还存在一些问题，这些问题的存在使得基础设施的规划建设受到极大的阻碍，同时也对城市的发展造成了严重的影响，因此，要提高各部门对基础设施规划的重视程度，使得现代化城市能够得到更加全面和高效的发展。
1 城市基础设施规划的内容
随着现代化城市建设进程的加快，人们对于城市基础设施的关注度逐渐提升。城市的基础设施与人们的生活息息相关，只有规划和建设好基础设施，才能够保障人们正常的生产和生活。在城市基础设施中，包括的内容主要有以下几个方面：信息系统、水系统、能源系统、通信、环境系统以及放在系统。这六项系统是我国城市基础设施中的主要范畴。在进行基础设施规划时，主要是针对这六项系统进行有效、合理、科学的规划和建设。
而在城市规划中，基础设施的规划具有一定的具体规划项目，这些项目属于基础设施规划中的专项，主要包括：（1）城市的道路交通线路规划；（2）市政给排水工程规划；（3）城市供电工程规划；（4）城市燃气工程规划；（5）城市供热工程规划等。合理的进行这些专项的规划，可以使得城市的整体规划更加的合理，对城市的发展有着重要的影响作用。
对城市基础设施进行细致的规划，所能够产生的作用是：首先，基础设施规划可以结合城市的发展需求，对城市中的各类工程设施的规模和要求进行有效的把控，从而为社会的发展奠定良好的基础；其次，基础设施规划能够对各种供应源进行有效的利用，使得各个工程项目能够切实的将供应源落实到实处；最后，基础设施规划能够有效的确定所需的用地规模，节省用地，对于城市的布局进行系统的配置，以体现城市的特色。
2 城市基础设施规划的实施与管理
2.1 城市规划编制的目的
进行城市规划编制的主要目的就是为了优化城市空间资源，使得城市的空间资源能够得到合理的配置，从而推动城市经济发展。进行城市规划编制，能够使得城市的发展更加符合社会活动、建设活动的需要，在采取有效管理手段对所制定的规划编制进行具体实施的过程中，要注意城市规划的具体要求，在适应城市发展具体要求的前提下，推动城市的发展和建设，从而实现城市的现代化建设。基础设施的规划管理工作具有一定的依附性、复杂性以及特殊性，其所具有的这些性质决定了其在具体实施的过程中，是一项综合性的工程，具有综合性的概念。
城市基础设施在规划和建设的过程中，具有一定的不可预测性和历史性，所谓的不可预测性主要是受到社会体制的影响以及社会背景的影响，在社会发生转变时，城市基础设施规划也就需要转变，原有的规划设计都将不适用于新的社会环境。而历史性主要是指基础设施规划会随着历史的发展而发展，其在城市出现的同时，也就开始存在，其在社会的发展过程中也得到了一定的发展。由于城市基础设施规划具有的不可预测性和历史性，使得城市在进行地下网络的建设过程中，需要政府和相关企业的支持，不仅需要大量的人力投入，而且需要大量的资金投入，而在我国相关条例中规定，城市进行总体规划的期限一般在20年，在这20年的时间中，不仅需要对城市总体进行现阶段的规划，还要对城市的长远发展做出一定的预计，做出轮廓性的规划安排。
2.2 存在的主要问题
基础设施的建设和管理在世界各国都普遍受到政府的干预和直接控制，尽管如此，基础设施的实施和管理质量普遍不佳，存在诸多问题：
（1）缺乏竞争机制。由于基础设施各个主管部门多年形成的自然垄断性，基础设施的提供通常是在不存在竞争的条件下进行，由于基础设施的公共性，没有把基础设施的提供看作是对消费者需求做出反映的一个服务行业。
（2）近期利益驱动。开发项目的经营有一定的时间阶段性，开发企业追求的是开发期内的经济效益，所以往往不能客观的理解城市长远发展目标，总是趋于尽量地利用现有自然资源和城市资源，而不顾对环境可能造成的危害和城市长远发展可能付出的代价。
（3）对基础设施的忽略。市场不能保障社会基础设施的充分发挥，城市的基础设施涉及社会的整体利益，但是往往没有直接的经济效益或效益很低，所以难以用利润刺激市场的活动和投资。
2.3 解决方案
导致上述问题存在的因素是多方面的，而且根据目前的条件要完全解决这些问题还需假以时日，但我们可以结合一些相关的科学知识和技术对这些问题进行探讨。城市的基础设施不同于其他商品，它是一个公共的开放系统，它是为全社会、全体市民提供服务的，不能拒绝任何使用者的需求。在社会主义市场经济条件下，基础设施的实施与管理实际贯穿在对其经营与服务的全过程。
（1）对那些存在自然垄断条件的专有设施进行时限性竞争投标，引入竞争机制，建立责任制，通过协议和合同明确所有企业、有关人员的权、责、利，使之改进经营理念。
（2）通过出让某些城市基础设施的经营权来加快城市基础设施建设，包括有偿出让某些基础设施的经营权，让非政府部门来投资建设，并在一定期限内经营某些城市设施，经营期满后再将有关基础设施交给政府部门。
（3）加大宣传力度，使各级政府及广大市民充分认识城市基础设施规划、实施、管理的重要性，建立重要的基础设施建设听政会制度，真正做到人民城市人民建。
结束语
城市经济正经历着由计划向市场的转轨，城市经济的发展和结构性的变化，必然会给城市基础设施的规划、实施和管理带来深刻的影响，同时还会出现新矛盾和新问题，探索在新的体制背景下，新时期城市建设发展的内在规律，为城市的健康、持续发展及城市问题的解决做出科学的论证并制定可行的城市长远发展规划，是城市规划工作者及公众的共同责任。
参考文献
[1]曹斌，谭建荣，岳晓莉.地下管线规划设计和信息管理中的问题探讨[J].城市规划，2001（9）：21-23.
[2]周丹荣.基础设施建设布局与城市土地开发[J].城市规划，2001（9）：62-63.
[3]杨明松.关于城市工程规划的几点看法[J].城市规划，2002（7）：94-96.
[4]同济大学.城市规划原理[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.
关键词：基础设施规划；城市发展；影响
随着我国城市化建设的不断加快，基础设施的规划逐渐显示出其独特的作用。在城市发展的过程中，只有不断加强对基础设施的规划和建设，才能够最大限度的实现城市的可持续发展。然而在我国目前的城市基础设施规划中，还存在一些问题，这些问题的存在使得基础设施的规划建设受到极大的阻碍，同时也对城市的发展造成了严重的影响，因此，要提高各部门对基础设施规划的重视程度，使得现代化城市能够得到更加全面和高效的发展。
1 城市基础设施规划的内容
随着现代化城市建设进程的加快，人们对于城市基础设施的关注度逐渐提升。城市的基础设施与人们的生活息息相关，只有规划和建设好基础设施，才能够保障人们正常的生产和生活。在城市基础设施中，包括的内容主要有以下几个方面：信息系统、水系统、能源系统、通信、环境系统以及放在系统。这六项系统是我国城市基础设施中的主要范畴。在进行基础设施规划时，主要是针对这六项系统进行有效、合理、科学的规划和建设。
而在城市规划中，基础设施的规划具有一定的具体规划项目，这些项目属于基础设施规划中的专项，主要包括：（1）城市的道路交通线路规划；（2）市政给排水工程规划；（3）城市供电工程规划；（4）城市燃气工程规划；（5）城市供热工程规划等。合理的进行这些专项的规划，可以使得城市的整体规划更加的合理，对城市的发展有着重要的影响作用。
对城市基础设施进行细致的规划，所能够产生的作用是：首先，基础设施规划可以结合城市的发展需求，对城市中的各类工程设施的规模和要求进行有效的把控，从而为社会的发展奠定良好的基础；其次，基础设施规划能够对各种供应源进行有效的利用，使得各个工程项目能够切实的将供应源落实到实处；最后，基础设施规划能够有效的确定所需的用地规模，节省用地，对于城市的布局进行系统的配置，以体现城市的特色。
2 城市基础设施规划的实施与管理
2.1 城市规划编制的目的
进行城市规划编制的主要目的就是为了优化城市空间资源，使得城市的空间资源能够得到合理的配置，从而推动城市经济发展。进行城市规划编制，能够使得城市的发展更加符合社会活动、建设活动的需要，在采取有效管理手段对所制定的规划编制进行具体实施的过程中，要注意城市规划的具体要求，在适应城市发展具体要求的前提下，推动城市的发展和建设，从而实现城市的现代化建设。基础设施的规划管理工作具有一定的依附性、复杂性以及特殊性，其所具有的这些性质决定了其在具体实施的过程中，是一项综合性的工程，具有综合性的概念。
城市基础设施在规划和建设的过程中，具有一定的不可预测性和历史性，所谓的不可预测性主要是受到社会体制的影响以及社会背景的影响，在社会发生转变时，城市基础设施规划也就需要转变，原有的规划设计都将不适用于新的社会环境。而历史性主要是指基础设施规划会随着历史的发展而发展，其在城市出现的同时，也就开始存在，其在社会的发展过程中也得到了一定的发展。由于城市基础设施规划具有的不可预测性和历史性，使得城市在进行地下网络的建设过程中，需要政府和相关企业的支持，不仅需要大量的人力投入，而且需要大量的资金投入，而在我国相关条例中规定，城市进行总体规划的期限一般在20年，在这20年的时间中，不仅需要对城市总体进行现阶段的规划，还要对城市的长远发展做出一定的预计，做出轮廓性的规划安排。
2.2 存在的主要问题
基础设施的建设和管理在世界各国都普遍受到政府的干预和直接控制，尽管如此，基础设施的实施和管理质量普遍不佳，存在诸多问题：
（1）缺乏竞争机制。由于基础设施各个主管部门多年形成的自然垄断性，基础设施的提供通常是在不存在竞争的条件下进行，由于基础设施的公共性，没有把基础设施的提供看作是对消费者需求做出反映的一个服务行业。
（2）近期利益驱动。开发项目的经营有一定的时间阶段性，开发企业追求的是开发期内的经济效益，所以往往不能客观的理解城市长远发展目标，总是趋于尽量地利用现有自然资源和城市资源，而不顾对环境可能造成的危害和城市长远发展可能付出的代价。
（3）对基础设施的忽略。市场不能保障社会基础设施的充分发挥，城市的基础设施涉及社会的整体利益，但是往往没有直接的经济效益或效益很低，所以难以用利润刺激市场的活动和投资。
2.3 解决方案
导致上述问题存在的因素是多方面的，而且根据目前的条件要完全解决这些问题还需假以时日，但我们可以结合一些相关的科学知识和技术对这些问题进行探讨。城市的基础设施不同于其他商品，它是一个公共的开放系统，它是为全社会、全体市民提供服务的，不能拒绝任何使用者的需求。在社会主义市场经济条件下，基础设施的实施与管理实际贯穿在对其经营与服务的全过程。
（1）对那些存在自然垄断条件的专有设施进行时限性竞争投标，引入竞争机制，建立责任制，通过协议和合同明确所有企业、有关人员的权、责、利，使之改进经营理念。
（2）通过出让某些城市基础设施的经营权来加快城市基础设施建设，包括有偿出让某些基础设施的经营权，让非政府部门来投资建设，并在一定期限内经营某些城市设施，经营期满后再将有关基础设施交给政府部门。
（3）加大宣传力度，使各级政府及广大市民充分认识城市基础设施规划、实施、管理的重要性，建立重要的基础设施建设听政会制度，真正做到人民城市人民建。
结束语
城市经济正经历着由计划向市场的转轨，城市经济的发展和结构性的变化，必然会给城市基础设施的规划、实施和管理带来深刻的影响，同时还会出现新矛盾和新问题，探索在新的体制背景下，新时期城市建设发展的内在规律，为城市的健康、持续发展及城市问题的解决做出科学的论证并制定可行的城市长远发展规划，是城市规划工作者及公众的共同责任。
参考文献
[1]曹斌，谭建荣，岳晓莉.地下管线规划设计和信息管理中的问题探讨[J].城市规划，2001（9）：21-23.
[2]周丹荣.基础设施建设布局与城市土地开发[J].城市规划，2001（9）：62-63.
[3]杨明松.关于城市工程规划的几点看法[J].城市规划，2002（7）：94-96.
[4]同济大学.城市规划原理[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.