牡丹江对俄贸易中的人力资源整合探析

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  摘要:牡丹江市开展对俄经贸具有地缘优势、资源优势、人才优势和比较优势,已成为我国对俄经贸发展的排头兵。而对俄经贸人才培养是发展对俄经贸的关键。鉴于牡丹江市对俄经贸人才不足、现有人才素质参差不齐的实际,应尽快组建专门机构,整合资源、合理布局,借势造势、实现订单培养,充分发挥文化的引领作用、形成聚集人才的良好氛围。如此,才能为助推牡丹江市对俄经贸又好又快发展提供人才支撑。
  关键词:牡丹江;对俄贸易;人才培养
  中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0437-01
  牡丹江优越的地理位置,为对俄贸易发展提供了区位优势。无论是牡丹江对俄经贸全方位的借助地域优势,还是牡丹江发展对俄经贸的决心和信心以及近年来所取得的业绩都充分说明,牡丹江正朝着我国沿边开放的桥头堡和枢纽站的目标奋进。在这个大目标的感召下,怎样才能使牡丹江对俄经贸更好更快地发展,关键因素就是人才问题,如何培养一支既懂俄语又有专业技能,还有敬业精神的对俄经贸人才集群迫在眉睫、刻不容缓。
  一、人才培养现状与特点
  对俄经贸人才培养就是要根据对俄经贸市场对人才的需求特点,选择既具备良好的品德,又具有专业特长的人才,进行系统的培训,使之成为符合对俄经贸市场要求的合格人才。
  1、人才培养的优势
  地缘优势体现在牡丹江市与俄罗斯是一衣带水的近邻;政策优势是市委市政府把对俄经贸工作列为“以对俄贸易加工区建设为重心,打造沿边开放先导区”的重要内容,既有市领导亲自指挥,又有相关部门负责专项落实;人才优势体现在牡丹江市现有多所高等院校和高职学校,每年大专和本科毕业生众多,可谓人才济济;人才培养优势则体现在以牡丹江师范学院为龙头的全省对俄人才培养基地的建设,以牡丹江大学、黑龙江省农业经济职业学院等为补充的各级各类高等院校,为培养对俄经贸人才提供了坚实的保障。
  2、人才培养存在的问题与难点。
  第一,面对俄罗斯和牡丹江两大市场对人才的迫切需求,我市剩余人才却存在着大量的浪费,究其原因,问题出在信息不通畅、供需平台没有搭建,深层次原因在于我们对人才培养与输送还没有摆到对俄经贸发展全局的高度来认识,没有形成对俄经贸发展人才是关键的理念。
  第二,对人才培养意识不强。长期以来,牡丹江市对俄人才输出与合作仅限于建筑施工、森林采伐、农业种植和商业流通领域,其他领域人才輸出较少,从总体来看,输出人员的层次低、素质差,急需加强对他们的培训。随着俄罗斯经济复苏步伐的加快,我们如果不能及时大量地培训高素质、高水平的人才,势必会使俄罗斯从其他对俄劳动力输出国引进人才。因此,这一问题事关牡丹江市对俄经贸健康发展的大局,必须引起重视并尽快加以解决。
  第三,对人才培养的力度不够。纵观牡丹江的大专院校和职业技术院校的教育集群,面对如此巨大的俄罗斯经贸市场的人才需求,至今还没有一个专门机构来负责协调、统筹对俄经贸人才的培养与输出工作,也就更谈不上对俄人才培养的目标、方式和模式的形成以及专业构成与人才输出的数量和质量的掌控。
  三、人才培养的对策与建议
  全面盘点对俄经贸人才培养工作,既能看到人才培养这项任务前途光明,又能清晰地看到这项工作几乎是空白而感到忧心忡忡。建议从以下几方面加以改进:
  1、尽快组建专门机构,统领人才培养工作的全面展开。建议新组建“牡丹江市对俄经济贸易合作促进会人才培训中心”这一机构,其职能包括:第一,统筹管理对俄经贸人才供求信息;第二,统一规划、统一管理全市对俄经贸人才培养的教育资源,研究制定人才培训基地的认证标准、考核办法和培训质量标准;第三,统一推介、输出人力资源;第四,协调落实省人社厅免费人才培训的相关政策。
  2、整合资源、合理布局。应按照对俄经贸两大市场的人才需求和培养目标的要求,整合资源、合理布局。第一,以牡丹江师范学院为龙头,联合全市各高中等职业技术院校组建对俄经贸专业人才及高级技工人才的培训体系,加大对俄经贸专业技术人员的培训力度;第二,以牡丹江大学外语学院为龙头,联合全市优秀的俄语培训机构共同组成俄语培训体系,加大对俄语翻译人才的培养;第三,以市企业家协会为龙头,联合市内优秀企业管理培训机构共同组建对俄经贸企业家培训体系,加大对俄经贸企业家培训的力度;
  3、借势造势,实行订单培养。针对牡丹江市对俄经贸人才输出层次低、素质差的现状,我们必须审时度势,采取相应的政策拉动,以此提高人力资源配置的层次和规模,形成高端人才订单培养的运作方式。第一,依靠中俄合作大型投资项目的契机,如,投资建设集加工、展示、商贸、物流和信息服务功能于一体的出口加工区或保税区,形成人才的订单需求;第二,借助牡丹江“走出去”的发展战略的实施,积极鼓励在俄罗斯进行森林采伐和矿产资源开发的投资政策的推动,势必会出现劳动力密集型企业的刚性需求;第三,针对牡丹江对俄投资合作领域偏窄的现状,政府应该尽快出台实施对俄多种经营、多元化发展的策略,发挥牡丹江的比较优势,必然会在种植业结构调整、畜牧业发展、农畜产品加工、食品药品加工、医疗服务、机械制造等方面拓宽领域,以此拉动市场对高端人才的需求。根据以上三大订单需求,与之相匹配就是要充分利用好牡丹江人才培训资源优势,形成科学、有效地对高端人才实施订单培养的新模式,以此推动对俄高端人才的输出。
  4、发挥文化引领作用,形成聚集人才的良好氛围。第一,通过加强牡丹江与俄罗斯的文化交流活动,大力宣传对俄经贸的巨大发展潜力,吸引更多的人才投入到对俄经贸这项事业中来,进而扩大人才培训的队伍;第二,通过中俄两国互办“旅游年”的契机,吸引有志于对俄经贸事业者,吸引人才参与到培训工作中来;第三,依托社科专家学者深入研究牡丹江对俄经贸人才培养的理论与实践问题,充分发挥牡丹江对俄罗斯各方面的研究均处于全国领先地位这一优势,积极推动这项事业科学、有序、健康发展。
  参考文献:
  [1]王灵玲.高校复合型外语人才培养研究[J].教育探索,2012(1).
  [2]郑军,崔冰.开启对俄经贸窗口.构筑中俄交流平台[N].黑龙江经济报,2012-03-08.
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