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县级图书馆作为基层图书馆，由于受管理体制、地方经济发展等方面因素的制约，县级图书馆发展相对滞后，经营相对困难，严重制约了图书馆作用在基层的发挥。新形势下创新县级图书馆管理思路，加强县级图书馆建设力度，对促进基层图书馆可持续发展意义十分重大。本文分析县级图书馆建设发展现状及存在的主要问题，对县级图书馆经营困难的主要原因进行了深入分析，提出了新形势下加强县级图书馆建设的具体对策，即必须立足县情，创新思路，以更加宽广的视野、更加奋进的精神状态，搞好县级公共图书馆建设。