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公共图书馆是传播先进文化的重要阵地，也是一个地区的文化标志，图书馆事业的发展水平体现了一个地区文化发展水平。近几年，浦口区图书馆事业的发展，比从前有了长足进步，随着“一卡通”与“共享工程基层点”建设的逐步完成，以区图书馆为中心，辐射全区街道、社区（村）的公共图书馆（室）服务体系已初具雉形。如何有效利用现有资源，充分发挥全区图书馆（室）服务体系的职能作用，是当前浦口区图书馆事业发展的重要课题。
一、浦口区图书馆（室）服务体系发展现状
浦口区图书馆服务体系由区、街道、社区三级图书馆（室）构成。区图书馆是“国家一级图书馆”，现有藏书20余万册，建筑面积约4000平米，含江浦主馆、浦口分馆及德明少儿馆三处馆舍，有外借室、阅览室、电子阅览室、少儿阅览室、特色阅览室等近10个服务窗口。目前各街道、社区（村）都建有图书室，街道图书室拥有图书万册以上，社区（村）图书室也都拥有几百册图书。
2008年，浦口区图书馆创建了“全国文化信息资源共享工程”（以下简称“文化共享工程”）浦口支中心。文化共享工程是依托图书馆，利用现代技术手段，传播、建立先进文化的大型公益性文化网络工程，是图书馆开展数字化信息服务的重要窗口。近两年，随着文化共享工程基层点建设的深入推进，全区9个街道和113个社区（村）都建立了文化共享工程基层点。图书馆数字化服务通过文化共享工程基层点送到了居民家门口。
2012年，区图书馆实现了与金陵图书馆的总分馆建设，被纳入全市区县图书馆通借通还“一卡通“服务体系。2013年，浦口区建成了以区图书馆为中心，辐射街道、社区（村）的一卡通“服务网络，全区9个街道和44个社区（村）加入了该项服务，初步实现了区、街道、社区三级”一卡通“服务。
二、浦口区图书馆事业发展中存在的问题
（一）区图书馆在发展进程中薄弱环节显现
在新的发展形势下，区图书馆不仅要完善自身建设，同时还要肩负起全区图书馆（室）服务体系建设与发展重任，区图书馆的核心枢纽作用越来越明显。而在发展过程中，区图书馆人员不足、技术力量薄弱、数字资源匮乏、设备陈旧等问题也逐步显现出来，这些因素影响着全区图书馆事业的进一步发展。
（二）数字资源匮乏，“文化共享工程”服务受制约
目前全区“文化共享工程”服务平台已全部搭建成功，120余家街道、社区（村）实现了“文化共享工程”基层点全覆盖。基层点的数字资源供给主要依托区图书馆，但目前区图书馆的馆藏数字资源非常有限，面对全区一百余家基层点开展服务，这些资源显得杯水车薪，无法满足基层群众的实际需求。
（三）基层图书室建成率高，利用率低
虽然各街道、社区（村）都建有图书室，但存在以下问题：一是大部分基层图书室所藏图书都比较陈旧，由于后续经费得不到保障，图书很少得到更新；二是基层图书室缺乏专职管理人员，多是一人身兼数职，且人员流动性较大，很难对图书室管理到位，影响正常服务工作的开展；三是服务项目单一，基层图书室目前的主要服务就是图书借还，很少开展其他类型的读者服务与服务活动，服务内容单一，很难对读者产生吸引力。这些问题都影响着基层图书室的可持续发展。
三、浦口区图书馆事业发展的对策与思考
（一）区图书馆要与时俱进，不断提升管理与服务水平
在新的发展形势下，区图书馆作为全区图书馆事业的核心，必须结合自身实际情况，固强补弱，不断完善自身建设，以适应时代发展需求。主要从以下几方面着手：一是要加强硬件设施建设。增加资源，更新设备，改善环境，不断提升管理与服务水平。二是要建立一支技术过硬的人才队伍。随着全区图书馆（室）体系化、网络化发展的不断深入，对图书馆管理人员的知识水平有了更高要求。区图书馆要不断加大对馆员的知识更新力度，同时要引进专业技术人才，以适应未来图书馆事业发展需要。三是建立规范化的管理制度，切实保障全区图书馆（室）各项服务工作规范有序地运行。
（二）区图书馆要加强数字馆藏建设，寻求合作共享
在文化共享工程服务中，区图书馆承担着向全区文化共享工程基层点提供数字资源的职责，但以区图书馆目前经费状况，无法大规模购置数字资源。因此需要结合实际，逐步增加馆藏数字资源建设。馆藏数字资源建设主要分为购买和自建两种形式。一方面要根据当前的经费情况，结合用户实际需求，合理规划馆藏数字资源结构，有计划的逐年增加数字资源购置量，有效扩充数字资源馆藏。另一方面，结合地方特色，建立地方特色数字资源库，在扩充数字资源馆藏的同时，传承与发扬地方文化。区图书馆在加强馆藏数字资源建设的同时，也可以拓展共享渠道。与驻区高校图书馆及机关、企事业单位合作，有效进行信息与资源整合，减少重复配置，实现资源共享。
（三）以区图书馆为核心，服务辐射基层图书室
基层图书室是需要长期投入的公共文化服务设施，基层政府的财政能力有限，不适合作为这类长期建设的投资主体。要解决基层图书室的长期发展问题，必须从更高层面，统筹考虑、长远规划。可以结合区图书馆的资源、人力优势，采用一体化管理模式，规划布局全区基层图书室资源配置结构，减少区域资源的闲置与重复配置，有效整合全区基层图书室资源。同时，利用“一卡通”服务平台，进一步完善图书馆（室）资源共享机制，克服因层级划分带来的服务鸿沟，提高本区图书馆（室）之间的文献信息资源利用率，最大限度地发挥图书馆（室）文化传播作用，不断提升全区图书馆（室）的整体服务水平。另外，由区图书馆联合基层图书馆开展各类知识讲座、培训、展览等读者活动，通过服务与活动，不断扩大社会影响力，吸引更多人关注和利用图书室馆（室）。
在今后的发展中，区图书馆要抢抓机遇，提升能力，切实做发展和创新工作，努力开创浦口区图书馆事业新局面。
一、浦口区图书馆（室）服务体系发展现状
浦口区图书馆服务体系由区、街道、社区三级图书馆（室）构成。区图书馆是“国家一级图书馆”，现有藏书20余万册，建筑面积约4000平米，含江浦主馆、浦口分馆及德明少儿馆三处馆舍，有外借室、阅览室、电子阅览室、少儿阅览室、特色阅览室等近10个服务窗口。目前各街道、社区（村）都建有图书室，街道图书室拥有图书万册以上，社区（村）图书室也都拥有几百册图书。
2008年，浦口区图书馆创建了“全国文化信息资源共享工程”（以下简称“文化共享工程”）浦口支中心。文化共享工程是依托图书馆，利用现代技术手段，传播、建立先进文化的大型公益性文化网络工程，是图书馆开展数字化信息服务的重要窗口。近两年，随着文化共享工程基层点建设的深入推进，全区9个街道和113个社区（村）都建立了文化共享工程基层点。图书馆数字化服务通过文化共享工程基层点送到了居民家门口。
2012年，区图书馆实现了与金陵图书馆的总分馆建设，被纳入全市区县图书馆通借通还“一卡通“服务体系。2013年，浦口区建成了以区图书馆为中心，辐射街道、社区（村）的一卡通“服务网络，全区9个街道和44个社区（村）加入了该项服务，初步实现了区、街道、社区三级”一卡通“服务。
二、浦口区图书馆事业发展中存在的问题
（一）区图书馆在发展进程中薄弱环节显现
在新的发展形势下，区图书馆不仅要完善自身建设，同时还要肩负起全区图书馆（室）服务体系建设与发展重任，区图书馆的核心枢纽作用越来越明显。而在发展过程中，区图书馆人员不足、技术力量薄弱、数字资源匮乏、设备陈旧等问题也逐步显现出来，这些因素影响着全区图书馆事业的进一步发展。
（二）数字资源匮乏，“文化共享工程”服务受制约
目前全区“文化共享工程”服务平台已全部搭建成功，120余家街道、社区（村）实现了“文化共享工程”基层点全覆盖。基层点的数字资源供给主要依托区图书馆，但目前区图书馆的馆藏数字资源非常有限，面对全区一百余家基层点开展服务，这些资源显得杯水车薪，无法满足基层群众的实际需求。
（三）基层图书室建成率高，利用率低
虽然各街道、社区（村）都建有图书室，但存在以下问题：一是大部分基层图书室所藏图书都比较陈旧，由于后续经费得不到保障，图书很少得到更新；二是基层图书室缺乏专职管理人员，多是一人身兼数职，且人员流动性较大，很难对图书室管理到位，影响正常服务工作的开展；三是服务项目单一，基层图书室目前的主要服务就是图书借还，很少开展其他类型的读者服务与服务活动，服务内容单一，很难对读者产生吸引力。这些问题都影响着基层图书室的可持续发展。
三、浦口区图书馆事业发展的对策与思考
（一）区图书馆要与时俱进，不断提升管理与服务水平
在新的发展形势下，区图书馆作为全区图书馆事业的核心，必须结合自身实际情况，固强补弱，不断完善自身建设，以适应时代发展需求。主要从以下几方面着手：一是要加强硬件设施建设。增加资源，更新设备，改善环境，不断提升管理与服务水平。二是要建立一支技术过硬的人才队伍。随着全区图书馆（室）体系化、网络化发展的不断深入，对图书馆管理人员的知识水平有了更高要求。区图书馆要不断加大对馆员的知识更新力度，同时要引进专业技术人才，以适应未来图书馆事业发展需要。三是建立规范化的管理制度，切实保障全区图书馆（室）各项服务工作规范有序地运行。
（二）区图书馆要加强数字馆藏建设，寻求合作共享
在文化共享工程服务中，区图书馆承担着向全区文化共享工程基层点提供数字资源的职责，但以区图书馆目前经费状况，无法大规模购置数字资源。因此需要结合实际，逐步增加馆藏数字资源建设。馆藏数字资源建设主要分为购买和自建两种形式。一方面要根据当前的经费情况，结合用户实际需求，合理规划馆藏数字资源结构，有计划的逐年增加数字资源购置量，有效扩充数字资源馆藏。另一方面，结合地方特色，建立地方特色数字资源库，在扩充数字资源馆藏的同时，传承与发扬地方文化。区图书馆在加强馆藏数字资源建设的同时，也可以拓展共享渠道。与驻区高校图书馆及机关、企事业单位合作，有效进行信息与资源整合，减少重复配置，实现资源共享。
（三）以区图书馆为核心，服务辐射基层图书室
基层图书室是需要长期投入的公共文化服务设施，基层政府的财政能力有限，不适合作为这类长期建设的投资主体。要解决基层图书室的长期发展问题，必须从更高层面，统筹考虑、长远规划。可以结合区图书馆的资源、人力优势，采用一体化管理模式，规划布局全区基层图书室资源配置结构，减少区域资源的闲置与重复配置，有效整合全区基层图书室资源。同时，利用“一卡通”服务平台，进一步完善图书馆（室）资源共享机制，克服因层级划分带来的服务鸿沟，提高本区图书馆（室）之间的文献信息资源利用率，最大限度地发挥图书馆（室）文化传播作用，不断提升全区图书馆（室）的整体服务水平。另外，由区图书馆联合基层图书馆开展各类知识讲座、培训、展览等读者活动，通过服务与活动，不断扩大社会影响力，吸引更多人关注和利用图书室馆（室）。
在今后的发展中，区图书馆要抢抓机遇，提升能力，切实做发展和创新工作，努力开创浦口区图书馆事业新局面。