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和谐社会是中国长期以来的社会理想，党的十六届四中全会把构建“社会主义和谐社会”作为衡量党的执政能力的重要标准明确地提出来，和谐社会由此获得了时代所赋予的新内涵。从政治哲学的角度考虑，和谐社会的政治前提在于它是一个制度社会，道德预设在于它是一个功利社会。制度社会与功利社会二者有着内在的逻辑一致性，共同统一于和谐社会。