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中央与地方的关系问题,是一个国家统治阶级如何处理国家整体利益与局部利益、中央与地方权益关系的组织基础、制度基础.中国共产党的三代领导核心--毛泽东、邓小平和江泽民都十分重视中央和地方的关系问题,对此作了许多精辟的论述.但是由于历史条件和历史使命的不同,他们对中央和地方关系的认识、分析和解决的侧重点也有所不同.他们的理论思想是一脉相承的,是既不断继承又不断创新的发展过程.