环境污染对我国经济发展影响的比较研究

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  [摘 要] 随着西部大开发战略的深入,西部地区自然环境也因此受到了破坏,污染程度日趋严重,生态平衡正经受着严峻的考验。本文特以西部省份广西为例,使用1990年至2004年广西经济环境统计数据,以环境库兹涅茨曲线为模型对其进行拟合,分析拟合结果并预测曲线走势;同时与上海环境库兹涅茨曲线进行对照,分析其环境政策的影响,旨在借鉴上海在权衡环境保护和经济发展关系上的经验教训,为解决广西环境与经济的矛盾提出合理建议。
  [关键词] 广西 经济发展 环境污染 环境库兹涅茨曲线
  
  一、环境库兹涅茨曲线
  1955年,诺贝尔经济学奖获得者西蒙·库兹涅茨在其对收入差异的研究中发现:人均收入的差异具有随着经济的增长表现出先逐渐加大、后逐渐缩小的规律,若以收入差异为纵坐标,以人均收入为横坐标,则两者之间呈倒“U”型分布。这一关系为大量的现实统计数据所证实,被称之为“库兹涅茨曲线”。
  当库兹涅兹曲线被用以衡量经济与环境关系时,纵坐标将由收入差距变为环境污染指标。曲线显示随着经济发展,环境呈先恶化而后逐步改善的趋势。但是与库兹涅兹假说在经济学领域的应用一样,倒U型曲线的出现不是必然。经济学家们试图从经济规模效应与结构效应、环境服务需求、政府的环境政策和规划各个角度来解释这一现象。
  二、广西环境库兹涅茨曲线拟合
  1.环境评价指标的选择
  (1)根据科学性、规范性、重要性的原则,经济指标反映经济发展水平的指标很多,如GDP、人均GDP、职工年均工资、城镇居民年均可支配收入、人均财政收入等,但各项指标均与人均GDP有密切的联系,因此确定人均GDP为重要的评价指标。
  (2)生态环境指标经济发展过程中产生的生态环境问题主要表现在生态破坏和环境污染两个方面。根据广西目前发展阶段和生态环境问题的突出表现,选择工业固体废物产生量(万t)、工业废水排放量(万m3)、工业废气排放量(万m3)和工业二氧化硫产生量(万t)等为重要的评价指标。
  2.模型建立
  (1)选择1990年~2004年广西统计年鉴为主要评价指标的数据来源。
  (2)模型选择根据国内外已有的研究成果,不同地区间能够用来拟合环境破坏与经济增长间的关系模型,即环境库兹涅茨曲线模型主要有三个:二次方程模型y=β0+β1x+β2x2+ξ;三次方程y=β0+β1x+β2x2+β3x3+ξ以及收入取对数后的二次方程lny=β0+β1lnx+ξ。为了从中选出适合广西使用的最优模型,用EViews软件分别进行这3个模型拟合及显著性检验,结果如下表所示。
  注:使用EViews5.1软件拟合
  3.模型说明及分析
  (1)工业固体废弃物产生量(Y1)与人均GDP(X)之间三次方程的拟合程度最好,R2调整值达到0.957,显著性水平检验显示,X、X2、X3的P值分别为0.027、0.008和0.013,结果相当理想,因此选用三次方程表示广西工业固体废弃物产生量与人均GDP之间的关系。
  如图1所示,相关数据点分布在一条f型曲线两侧,长期来看仍然处于倒U形曲线的左侧,但上升趋势有所放缓。
  (2)工业废水排放总量(Y2)与人均GDP(X)之间二次方程和三次方程的拟合程度都较好,二次、三次方程R2调整值均在0.7附近;但由于三次方程未通过显著性水平测试(X、X2、X3项的P值分别为0.144、0.274和0.557),而二次方程显著性水平明显(X、X2项的P值分别为0.0013和0.0003),因此选用二次方程表示工业废水排放总量与人均GDP之间的关系。如图2所示,短期来看数据点看似分布于一条U形曲线的两侧,且有较好的拟合度,但从长期分析,这应该是一条倒U形曲线的初始上升阶段,且上升趋势明显加快;曲线中部排放量增速的减缓应与当时出台的针对性较强的环境政策有关,但行政效果短、平、快的特点使其对环境的长期影响效果甚微。
  (3)与工业废气排放总量(Y3)与人均GDP(X)之间二次方程和三次方程的拟合程度都较好,R2调整值均以达到0.98左右,但同样由于三次方程显著性检验结果不佳(X、X2、X3项的P值分别为0.606、0.849和0.615),因此选用二次方程表示工业废气排放总量与人均GDP与之间的关系。如图3所示,相关数据点分布于一条U型曲线的右侧,上升趋势明显且逐年递增,从目前的数据分析很难预期其拐点位置,环境污染形势严峻。
  (4)二氧化硫排放量(Y4)与人均GDP(X)之间二次、三次和对数三个方程的拟合程度都不太理想,R2最大值只有0.451;显著性检验也不能通过,二次方程X项P值为0.997,X2项P值为0.442,而三次方程各项P值均在0.9以上,故可认为二氧化硫排放量与人均GDP之间的关系不符合环境库兹涅茨曲线的特征。
  4.结论阐述
  从模拟结果看,现阶段广西生态环境污染与经济发展之间的关系基本符合环境库兹涅茨曲线特征,拟合度较好的三条曲线均处于上升阶段,其中废水、废气排放量上升趋势明显。这说明,如果广西的环境裤兹涅茨曲线符合常规程倒U型走势的话,那么上述分析显示这条曲线目前尚处于成型阶段,环境污染与经济发展之间弹性较高,环境污染还有继续加重的趋势难以避免。
  三、上海市环境经济发展轨迹
  1.与上海进行类比的重要性分析
  改革开放以来,上海市的经济取得了巨大的发展。与此同时,上海的环境问题也早已受到人们的关注,一系列针对环境保护的政策也早已落实,并且初见成效。在改革的道路上,上海有着丰富的经验教训,对上海进行研究学习,于广西乃至整个西部欠发达地区而言都是一项有着大现实意义的工作。
  2.上海经济增长—环境污染关系与政策
  分析上海1991至2006年经济环境数据,结果如下:
  (1)上海工业废气人均年排放量与人均GDP关系图显示,相关数据点分布于一条f型曲线两边,曲线有两个拐点,第一个拐点在人均GDP值为11000元即1993年~1994年时出现,此时上海废水人均排放量最低,之后逐年上升,直至在人均GDP值为67000元即2005年~2006年时达到最大值,然后废水人均年排放量又开始下降。需要指出的是虽然已经过了转折点,但是上海市环境监管部门依然没有忽视工业化所带来的污染问题,依然要鼓励清洁生产,从源头减少污染。
  (2)上海废水人均年排放量与人均GDP关系图显示,上海废水人均年排放量与人均GDP的关系呈N型,曲线有两个拐点,第一个拐点在人均GDP值为19000元即1995年~1996年时出现,此时上海废水人均排放量为最大值,之后逐年下降,直至在人均GDP值为59000元即2004年~2005年時达到最低,然后又开始反弹上升。为了加大对污染企业的监管力度,从2004年起启动了50家水环境重点监管企业的排污口规范化整治和在线监测仪器设备安装工作。
  (3)上海工业烟尘人均年产生量与人均GDP关系图显示,上海工业烟尘人均年排放量与人均GDP呈U型,曲线有一个拐点,出现在人均GDP值为62000元即2004~年2005年时出现,1991年~2003年上海工业烟尘人均年排放量逐年下降,但在2006年开始上升。
  四、结论及政策建议
  1.广西环境指标与人均GDP曲线回归分析显著相关,与上海相比,广西环境库兹涅茨曲线到目前为止并未呈现倒U型形态,而更倾向于f型形态或U型形态的左半部分,上扬趋势明显,且上扬势头逐年加剧,环境污染在不断加重。假设环境库兹涅茨曲线呈倒U型假设成立,那么广西目前环境环境质量状况尚处于倒U型曲线的成型阶段,污染物排放仍未达到环境库兹涅茨曲线峰值转折点的工业化水平,并且与这个转折点有较大差距。
  2.对照上海的环境政策,造成广西目前环境经济现象的主要原因是:(1)经济规模有限。一方面,广西近阶段经济发展速度惊人,经济量的增加自然导致污染物产生量的增加;另一方面,广西的经济发展仍处于起步阶段,人均GDP水平较低,对污染物排放量的控制能力有限。(2)产业结构不合理。第二产业产值比重占了广西GDP的小半片江山,其中主要以农副产品加工、采矿与冶金、电力生产、化工、造纸、建材等传统的资源开发型工业为主,且工业重型化日益显著。产业结构的不合理是环境污染与经济发展之间矛盾的一个主要症结所在。(3)环境投资的不足及地方政府环境保护意识淡薄、环境政策不力也是造成环境污染问题难以解决的原因之一。
  3.根据以上结论,本文给出以下建议:(1)调整产业结构。应突出城市基础设施、第三产业和高新技术产业三大战略重点,使产业结构日趋合理。(2)加大监管力度。对照上海启动的设备安装工作,广西可考虑依靠科技手段,提高环境监管效率。
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