【摘 要】
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论文提出,如果为一个新观念确定一个既定政策观念作为其对比观念,那么就能推动这个新观念转化为政策,因为这样会使新观念更容易融入政策领域的共同认知。论文以土地托管政策
【机 构】
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南方科技大学思想政治教育与研究中心,清华大学公共管理学院
【基金项目】
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国家自然科学基金国际合作项目(71361140369);国家社会科学基金(18CZZ019)
论文部分内容阅读
论文提出,如果为一个新观念确定一个既定政策观念作为其对比观念,那么就能推动这个新观念转化为政策,因为这样会使新观念更容易融入政策领域的共同认知。论文以土地托管政策过程为例,展示从观念阐释到政策制定的机制。已有理论强调的意义冲突、话语结构化、政策形象三类因素为研究奠定了理论基础,但它们对土地托管案例解释力不足,所以论文提出了新的理论框架。实证研究发现,土地托管政策制定发生的重要原因,是2013年开始由山东省供销社主导创造的新的观念阐释,它将土地托管阐释为土地流转政策的对比观念,即不流转土地也能发展农业规模经
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