【摘 要】
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我国西北多民族地区的稳定与安全问题一直是中央政权面临的治理难题。成立新疆生产建设兵团正是中国共产党总结历史上屯垦戍边传统与革命根据地建设经验而创造的应对之策。开
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我国西北多民族地区的稳定与安全问题一直是中央政权面临的治理难题。成立新疆生产建设兵团正是中国共产党总结历史上屯垦戍边传统与革命根据地建设经验而创造的应对之策。开国元勋的政治指示、党中央的政策领导与兵团的政治功用构成了其存在的正当性基础,但在依法治国成为我国治国理政基本纲领的今天,兵团法律依据缺失、法律地位不明成为阻碍兵团继续存在与发展的瓶颈。为应对屯垦戍边的客观发展规律与适应我国当前的政治、经济体制改革走向,建议全国人大制定《新疆生产建设兵团法》,以明确兵团党政军企四位一体的特殊政权性质和相应的职责权限,理顺兵团的对内对外法律关系。
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