胡锦涛在中共十七大报告中提到，要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这是一个内涵丰富的全新提法，业界认为，在国家经济高速发展的新形势下，让群众拥有资本收入，体现出党中央对合理提高人民群众多样性收入、合法梳理民间资本，有效提升公民个人资产价值的重视，对于构建和谐社会有着非凡的意义。
　　财产性收入不是直接劳动所得，而是居民家庭通过私人财产获得的增值收益。低收入制约着财产性收入，而在个人财富积累到一定阶段，财产性收入又是公民获取经济利益的重要手段。
　　中国已经迈进小康社会的门槛，党的十六大以后，一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会已见雏形，中国正处于全面实现小康社会的冲刺阶段。在绝大多数人都已彻底解决了温饱问题后，人们劳动所得的富余资金，必然要变为银行存款、有价证券、房屋、车辆、收藏品等动产或不动产。这些财产又必然在投入与产出的过程中实现升值，这就是人民群众最直观的财产性收入。资料显示，当前居民储蓄在15万亿元左右。到今年10月初，沪深两市投资者开户数超过1.2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。全民理财的现象说明，财产性收入对中国人越来越重要。
　　国家经济的发展和人民收入的提高，为普通百姓的财产性收入提供了基本保障和先决条件。国家创造条件让他们从最根本的方面参与到经济发展当中，成为各项经济活动的主体之一，除了劳动报酬以外，还有机会得到经济事务总成果的分享，无疑是最美好的事情，也是遏制和解决贫富分化的根本途径。但从更具体的方面来说，为群众拥有财产性收入创造条件，最重要的是加强法治、丰富投资品种和渠道，进而完善财产性收入的市场环境。
　　中国的普通百姓正处于投资的冲动中，由于相关知识储备不足，很大一部分人对于资本的认识还相当肤浅，他们有风险意识，又缺乏抗风险能力。如果没有一个法治化监管的资本市场，这些人的资本投入很可能不是得到财产性收入，而是将财产输光。
　　近年来，非法集资现象以民间借贷的方式时有出现，也屡禁不止，上当受骗者多为拥有一定财富积累、急于获取财产性收入而又缺乏专业常识的普通百姓。在股市上，一个“带头大哥”就可将虚拟的信息操纵上亿元资金，那些在资本江湖诡异行走的老手们，自然更具有危险。很明显，个人对资本市场风险的防范一定离不开国家提供的法治环境，而被一个法治化监管的资本市场，也一定是在保护资本的合法流动以及资本投入者资本的安全。
　　中国的资本市场还处于初级阶段，以银行储蓄为资金源头的民间资本，除了在各类储蓄及债券品种中被动升值，其它主要流向就是股市、基金、房产、外汇和收藏市场，在这种情况下，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”也就意味着要拓展投资渠道，丰富投资品种，让老百姓拥有更多的投资机会。道理很简单，如果没有进入海外市场的渠道或基金和保险市场的分流，滞留不畅的民间资本，于国于民都是一种潜在的风险。