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2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。组织工作如何下好开局之棋,事关大局,事关长远。全市组织部长会议提出了“突出重点、全面推进、开拓创新、狠抓落实”的思路,对六项重点工作进行了部署。
狠抓理论武装,着力坚定党员干部“三个自信”
十八大强调要坚定道路、理论、制度自信,这是我们党的政治宣言,是党员干部的精神支柱。我们要紧紧围绕坚定“三个自信”,抓实党员干部理论武装。
重点提示:
深入推进十八大精神学习培训。深入推动十八大精神进教材进课堂进头脑,各级各类培训班次都要安排一定时间专题学习,做到常学常新。把学习贯彻十八大精神与学习党章,学习市第四次党代会、市委四届二次全会、市“两会”精神结合起来,增强学习实效。
扎实开展中国特色社会主义理论体系教育。把中国特色社会主义理论体系教育作为学习型党组织建设的重要任务,组织引导党员干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,真正把道路、理论、制度问题搞清楚,增强“三个自信”。
加强和改进干部教育培训工作。以党政正职、新任职干部和基层干部为重点,突出抓好理想信念、党风党纪、民主法制等培训,深入推进“一统三化两转变”战略专题培训,提升各级干部推动“科学发展、富民兴渝”的本领。
狠抓作风建设,着力促使党员干部为民务实清廉
转变作风是中央的鲜明要求。我们必须以高度的政治自觉,切实把作风建设抓在手上,推动党员干部以优良作风干事业、抓发展、赢民心。
重点提示:
组织开展群众路线教育实践活动。各地各单位要按照中央和市委部署,结合实际搞好调研、找准问题、明确任务、做好准备。整个活动要始终突出为民务实清廉这个主题、领导干部这个重点、提高群众工作能力这个关键、解决实际问题这个根本,以整风的精神推动党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,确保收到实效。
大力推动“八项规定”落实。把学习贯彻中央“八项规定”和市委实施意见情况,纳入班子民主生活会、干部考察考核和述职述廉的重要内容。坚持把转变作风与为民办实事好事、与推动经济社会发展结合起来,以实际成效取信于民。
建立健全改进作风长效机制。把作风建设贯穿于领导班子和干部队伍建设始终,做到干部教育有作风内容、干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向,形成改进作风的内在动力、外在压力和持久推动力。
狠抓从严管理,着力建好执政骨干队伍
党要管党,首要是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们要把从严治党方针贯彻到干部教育培养、选拔任用、管理监督工作中,一级抓一级,一级促一级,以管强素质,以严正形象。
重点提示:
从严选拔干部。坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,严格干部选拔原则、标准和程序,大力选用作风务实、工作踏实的干部,选用实绩突出、群众公认的干部,不用作风漂浮、只说不干的干部,不用投机钻营、见风使舵的干部,进一步树立重德才、重实绩、重作风、重口碑的用人导向。
从严考核干部。紧扣市委、市政府重大部署,完善“1+7”干部考核办法,优化实绩考核、民意调查指标,改进干部德的考核。健全奖惩机制,突出考核结果的刚性运用,旗帜鲜明地褒奖真抓实干、实绩突出的干部,教育只尚空谈、不干实事的干部,问责虚报浮夸、失职渎职的干部,让考核真正成为科学发展的“指挥棒”。
从严监督干部。以贯彻执行民主集中制为核心,出台加强区县党委领导班子制度建设意见,大力加强领导班子思想政治建设。严肃党的纪律特别是政治纪律,教育引导干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事,确保中央和市委政令畅通,决不打折扣、做选择、搞变通。
统筹做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部和老干部工作。高度重视和加强年轻干部培养选拔,改进完善选派大学生“村官”和选调生办法,加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔,抓好离退休干部思想政治建设和党支部建设。
狠抓人才规划落实,着力推进人才强市战略
人才是经济社会发展的重要支撑。我们要认真履行牵头抓总职责,聚合各方力量,广纳天下英才,让各类人才向往重庆、融入重庆、集聚重庆。
重点提示:
健全党管人才工作机制。出台进一步加强党管人才工作的实施意见,完善党管人才领导体制、工作格局、运行机制。认真抓好“1+6+14+38”规划落实,分类推进人才强区、强县、强校、强院、强企战略。
实施重大人才项目。围绕推动“6+1”支柱产业,深化人才项目建设年活动,集中优势资源滚动实施一批重大人才项目,在重点人才、紧缺人才、急需人才队伍建设上取得突破。
推动人才体制机制和政策创新。积极支持两江新区等六个市级“人才特区”开展人才政策改革试验,加快推进市级海外高层次人才创新创业基地建设。
狠抓基层党建创新,着力活跃基层筑牢基础
组织强则基层稳,基层稳则天下安。我们必须锲而不舍抓基层,用心用力强基础,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
重点提示:
抓好基层党组织和带头人队伍建设。巩固基层组织建设年成果,继续开展后进基层党组织整顿攻坚,形成晋位升级长效机制。加大在非公有制企业、社会组织和农民专业合作社、流动党员集中地建立党组织力度,推动基层党组织有形有效覆盖。
抓好服务型基层党组织创建。制定创建服务型基层党组织意见,细化明确基层党组织服务职能,提高服务群众能力。
抓好党员队伍建设基础工程。完善发展党员制度,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。以增强党性、提高素质为重点,加强党员队伍教育管理。
抓好基层党建工作保障。全面落实基层党建工作责任制,制定“三级联述联评联考”办法,注重发挥各系统党(工)委党建工作的职能作用。优化“12371”平台管理应用,以信息化促进基层党建工作科学化。
狠抓组织制度创新,着力发展基层党内民主
党内民主是党的生命,直接影响党的团结统一和创造活力。我们要按照中组部的统一部署,积极稳妥地推进组织制度创新,扩大基层党内民主。
重点提示:
深化党代会常任制试点和党代表任期制工作。严格落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,制定实施办法,出台党代表提案提议、调查研究、学习培训等配套制度。抓好区县党代会常任制和乡镇党代会年会制试点,研究制定乡镇党代会年会制实施意见。
保障党员民主权利落实。深入推行“四议两公开”工作法。推广党员定期评议基层党组织领导班子、党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
改进党内基层选举工作。完善候选人提名制度、介绍办法和选举方式,适当扩大差额推荐、差额选举的范围和比例。
(摘编自全市组织部长会议有关资料,题目系本刊所加)
狠抓理论武装,着力坚定党员干部“三个自信”
十八大强调要坚定道路、理论、制度自信,这是我们党的政治宣言,是党员干部的精神支柱。我们要紧紧围绕坚定“三个自信”,抓实党员干部理论武装。
重点提示:
深入推进十八大精神学习培训。深入推动十八大精神进教材进课堂进头脑,各级各类培训班次都要安排一定时间专题学习,做到常学常新。把学习贯彻十八大精神与学习党章,学习市第四次党代会、市委四届二次全会、市“两会”精神结合起来,增强学习实效。
扎实开展中国特色社会主义理论体系教育。把中国特色社会主义理论体系教育作为学习型党组织建设的重要任务,组织引导党员干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,真正把道路、理论、制度问题搞清楚,增强“三个自信”。
加强和改进干部教育培训工作。以党政正职、新任职干部和基层干部为重点,突出抓好理想信念、党风党纪、民主法制等培训,深入推进“一统三化两转变”战略专题培训,提升各级干部推动“科学发展、富民兴渝”的本领。
狠抓作风建设,着力促使党员干部为民务实清廉
转变作风是中央的鲜明要求。我们必须以高度的政治自觉,切实把作风建设抓在手上,推动党员干部以优良作风干事业、抓发展、赢民心。
重点提示:
组织开展群众路线教育实践活动。各地各单位要按照中央和市委部署,结合实际搞好调研、找准问题、明确任务、做好准备。整个活动要始终突出为民务实清廉这个主题、领导干部这个重点、提高群众工作能力这个关键、解决实际问题这个根本,以整风的精神推动党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,确保收到实效。
大力推动“八项规定”落实。把学习贯彻中央“八项规定”和市委实施意见情况,纳入班子民主生活会、干部考察考核和述职述廉的重要内容。坚持把转变作风与为民办实事好事、与推动经济社会发展结合起来,以实际成效取信于民。
建立健全改进作风长效机制。把作风建设贯穿于领导班子和干部队伍建设始终,做到干部教育有作风内容、干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向,形成改进作风的内在动力、外在压力和持久推动力。
狠抓从严管理,着力建好执政骨干队伍
党要管党,首要是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们要把从严治党方针贯彻到干部教育培养、选拔任用、管理监督工作中,一级抓一级,一级促一级,以管强素质,以严正形象。
重点提示:
从严选拔干部。坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,严格干部选拔原则、标准和程序,大力选用作风务实、工作踏实的干部,选用实绩突出、群众公认的干部,不用作风漂浮、只说不干的干部,不用投机钻营、见风使舵的干部,进一步树立重德才、重实绩、重作风、重口碑的用人导向。
从严考核干部。紧扣市委、市政府重大部署,完善“1+7”干部考核办法,优化实绩考核、民意调查指标,改进干部德的考核。健全奖惩机制,突出考核结果的刚性运用,旗帜鲜明地褒奖真抓实干、实绩突出的干部,教育只尚空谈、不干实事的干部,问责虚报浮夸、失职渎职的干部,让考核真正成为科学发展的“指挥棒”。
从严监督干部。以贯彻执行民主集中制为核心,出台加强区县党委领导班子制度建设意见,大力加强领导班子思想政治建设。严肃党的纪律特别是政治纪律,教育引导干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事,确保中央和市委政令畅通,决不打折扣、做选择、搞变通。
统筹做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部和老干部工作。高度重视和加强年轻干部培养选拔,改进完善选派大学生“村官”和选调生办法,加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔,抓好离退休干部思想政治建设和党支部建设。
狠抓人才规划落实,着力推进人才强市战略
人才是经济社会发展的重要支撑。我们要认真履行牵头抓总职责,聚合各方力量,广纳天下英才,让各类人才向往重庆、融入重庆、集聚重庆。
重点提示:
健全党管人才工作机制。出台进一步加强党管人才工作的实施意见,完善党管人才领导体制、工作格局、运行机制。认真抓好“1+6+14+38”规划落实,分类推进人才强区、强县、强校、强院、强企战略。
实施重大人才项目。围绕推动“6+1”支柱产业,深化人才项目建设年活动,集中优势资源滚动实施一批重大人才项目,在重点人才、紧缺人才、急需人才队伍建设上取得突破。
推动人才体制机制和政策创新。积极支持两江新区等六个市级“人才特区”开展人才政策改革试验,加快推进市级海外高层次人才创新创业基地建设。
狠抓基层党建创新,着力活跃基层筑牢基础
组织强则基层稳,基层稳则天下安。我们必须锲而不舍抓基层,用心用力强基础,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
重点提示:
抓好基层党组织和带头人队伍建设。巩固基层组织建设年成果,继续开展后进基层党组织整顿攻坚,形成晋位升级长效机制。加大在非公有制企业、社会组织和农民专业合作社、流动党员集中地建立党组织力度,推动基层党组织有形有效覆盖。
抓好服务型基层党组织创建。制定创建服务型基层党组织意见,细化明确基层党组织服务职能,提高服务群众能力。
抓好党员队伍建设基础工程。完善发展党员制度,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。以增强党性、提高素质为重点,加强党员队伍教育管理。
抓好基层党建工作保障。全面落实基层党建工作责任制,制定“三级联述联评联考”办法,注重发挥各系统党(工)委党建工作的职能作用。优化“12371”平台管理应用,以信息化促进基层党建工作科学化。
狠抓组织制度创新,着力发展基层党内民主
党内民主是党的生命,直接影响党的团结统一和创造活力。我们要按照中组部的统一部署,积极稳妥地推进组织制度创新,扩大基层党内民主。
重点提示:
深化党代会常任制试点和党代表任期制工作。严格落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,制定实施办法,出台党代表提案提议、调查研究、学习培训等配套制度。抓好区县党代会常任制和乡镇党代会年会制试点,研究制定乡镇党代会年会制实施意见。
保障党员民主权利落实。深入推行“四议两公开”工作法。推广党员定期评议基层党组织领导班子、党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
改进党内基层选举工作。完善候选人提名制度、介绍办法和选举方式,适当扩大差额推荐、差额选举的范围和比例。
(摘编自全市组织部长会议有关资料,题目系本刊所加)