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随着社会利益结构的分化以及利益集团的发展，作为弱势群体的农民阶层面临着日益严峻的利益被侵蚀压力，农民为保护自身利益，常常诉诸于非制度化途径。农民利益表达在现实场域中面临着的诸多困境，成为社会学和政治学关注的热点。新制度经济学关于制度的功能、交易成本以及组织作用的剖析，为解读该难题提供了一种崭新而又形象的理论支持和分析方法，并对构建完善的农民利益表达机制．实现社会健康和谐稳定发展具有一定的启发和借鉴意义。