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VTS是英文VesselTrafficService的缩写，是利用岸基雷达获取船舶等信息，通过计算机和网终技术实现向船舶提供信息、交通组织、航行协助和支持关联服务的系统。文中将通过VTS发展与功能定位、监管和服务双重功能属性分析，揭示VTS服务与监管双重功能和属性的辩证关系，提出了正确处理好VTS双重功能属性的意见建议。