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法案公开征求意见制度,也称为法案的公众咨询制度、公众评议制度,是法案起草或审议机关对其所起草或审议的法案向社会公布,广泛征求社会公众意见的制度。实施法案公开征求意见制度可以帮助立法机关获取更多的信息,使得立法更具有＂合法性＂与＂可接受性＂,能够让不同的利益在立法中得以协调。现代社会立法注重立法的民主化、科学化,多采用不同的方式征求社会公众意见。法案公开征求意见方式的选择在某种程度上决定了法案公开征求意见制度的实施效果。国外如美国、加拿大、英国都实施法案公开征求意见或公众咨询制度,通常也注重法案公开征求意见