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运用实证分析方法对陕西省自1999年实施“三个一乡土人才建设工程”以来的农村实用人才队伍建设工作进行研究，认为陕西省的农村实用人才队伍建设工作一定程度上开发了农村实用人才资源，为农业和农村经济发展提供了较为有力的人才保证。但农村实用人才总量不足、行业分布不平衡、实用人才整体素质不高等仍然是建设社会主义新农村的形势下农村实用人才队伍建设要解决的主要问题。提高认识、转变观念，建立适合于农村实用人才队伍建设的选拔、培养、管理、服务体系，加大财政投入力度，加强对社会主义新农村实用人才队伍建设的宣传和组织领导，是社