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在知识经济时代,R&D活动水平是影响一个国家和地区经济发展的重要因素,由于R&D活动具有多要素性和复杂性,那么对R&D活动的比较分析,用不同于因子分析法的层次分析法有其优越性,采用目标层次分析法建立R&D活动的评价指标体系,通过对河南省的18个地市进行比较分析,解析了影响河南省R&D活动水平的关键因素,由此表明层次分析法在R&D活动的比较分析应用研究中,具有科学性和可行性.