责任缺失甚于制度缺陷

来源 :新西部 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bobo82111
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  时下,关于是什么阻碍中国富人成为慈善家的说法很是惹人注目。面对濒于危险边缘的基尼系数和空前的贫富差距,一些专家认为,中国富豪和企业捐赠不积极,很多是制度上的原因。一是税收,目前国内法律不像欧美等国家对慈善捐助免税,善款仍然上税;二是国内慈善公益组织影响力不够,绝大多数机构为“官办”性质,并不能真正发挥作用。
  这个问题基于一个客观的事实:社会发展到一定程度,仅通过税收不足以调节贫富差距的时候,需要在自愿性基础上的第三次分配,即慈善公益事业。美国目前有120万家免税慈善基金组织,分配6700亿美金,占GDP9%的资金规模。而我国现有的大大小小100多家慈善公益组织所掌握的资金总计,仅占GDP的0.1%。国外回报社会的富人那么多,数额那么庞大,而中国这方面的情况如此让人汗颜。这不仅是吾国的不幸,也让中国的富人们很没面子。
  “是什么阻碍中国富人成为慈善家”这个问题提得很天真,透出十足的书生气。我们要承认中国目前的民间慈善机构很不发达,“官办”的慈善公益机构体制僵化,但这些都不能成为富人们没能成为慈善家的理由。真是可笑!富豪们没能把钱拿出来举办公益事业,真的是社会在存心“阻碍”他们吗?
  中国的社会公益事业繁荣不起来,体制方面原因当然无可回避,但我们更应看清相当一部分富人缺乏社会责任感、不愿意回报社会的现状。如果我们不把对财富的敬意等同于对富人的敬意,睁大眼睛看看中国富人的纳税记录就可见端倪。掰着指头数一下,时下的富人企业中,真正老老实实照章纳税的有多少?纳税是任何公民必须履行的义务,但可惜的是,很多已经经营得很成功的企业、不少社会身份很显赫的富人还在干着偷税漏税的勾当。面对纳税意识还普遍(当然,不是全部)欠缺的富人阶层,奢谈什么依靠“第三次分配”缩小贫富差距,简直无异于痴人说梦。
  再看,专家们所称的关于阻碍富人变为慈善家的体制性障碍,实际上也显得过于虚妄。以相关法律“对慈善捐助并无免税待遇”而言,这确实有落后的一面。但可以肯定的是,慈善捐助所交税收,事实上只占总额的很小一部分,不能成为打击捐助积极性的理由;更何况这些税收仍然回归国库,也可视为捐助者对国家的贡献。
  同时,国内“官办”性质的慈善机构过多而民间组织过少,这一点无可否认。但请注意一个基本事实,有关人士对国内10家较大型的慈善基金组织和知名草根公益团体的调查中,无一例外的发现,这些机构收到的善款平均70%以上来自于国际捐助以及香港、台湾地区。这就怪了,“官办”的慈善机构对国内的富人没什么影响,反倒吸引了大量来自国际和港台的捐助。难道这些来自国际和港台的捐助都是因为“亲共”不成?
  从经济发展的规律来看,一、二、三次分配当然可以并驾齐驱。但是,如果第一次、第二次分配还是一团乱麻,“第三次分配”能发挥的作用肯定有限。以中国的现状而言,紧要的是规范纳税秩序,依法把富人们该交的税收起来。公众对富豪们积极参与“第三次分配”的期许是可以理解的,也需要积极打破体制性障碍,为富人们回报社会提供一条阳光通道,但“第三次分配”作为一种自愿选择,唤起富人的社会责任感肯定更为根本。慈善公益组织的完善和法制的健全只是外因,而富人的社会责任感才是内因。我们任何时候都不要忘了一条基本的哲学规律:外因通过内因起作用。
其他文献
香港旅游业发展面临障碍本刊讯由于机场饱和、酒店不足,香港的旅游业面临设施不足的障碍。未来4年香港将会被迫推却越来越多的游客。回顾香港1993年旅游业的情况,来港游客几达900万人,较
美国阿克公司(Acker)经多年研究和试验,不久前将一种孕镶钻头的改进型钻头——混镶(Amalgamated~(TM))金刚石钻头投放市场。据称这类钻头采用阿克公司的专利合金材料和独特
印度的经济改革与对外开放陈德照1991年6月,印度国大党(英)执政以来,推出了一系列重大的经济改革措施,给困难重重的印度经济带来了转机,使印度成为引人注目的南亚新兴市场。印度的经典改
一九七九年十一月份,在与比利时戴蒙·博尔特公司(DIAMANT BOART)举行的技术座谈中,该公司介绍了CABL—以O—MATIC“DB—G”及“DB—GS”系列绳索取心钻具。他们认为绳索取
目前螺栓焊接大都采用电弧螺栓焊方法,焊接过程比较复杂,不能焊接小直径螺栓和薄板,而且只能焊接碳钢。由于这些缺点,因此在使用方面受到了很大的限制。我室试制成功的URL—
改革开放初期,邓小平同志针对当时平均主义盛行的状况,提出了“允许一部分人先富起来”的口号。打破了过去个人收入相差无几的状况,人民生活水平普遍迅速提高。但一部分人先
我厂革命职工遵照伟大领袖毛主席关于“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”的教导,将一台 BS—330型焊机改装成“土”氩弧焊的焊接电源,方法简
我厂自行设计的X6030系列升降台铣床,已于1970年初正式投入成批生产,从而淘汰了结构落后的仿苏产品X61系列。新系列铣床。在不增加重量和外形尺寸的前提下,扩大了性能,提高了
在伟大领袖毛主席“备战、备荒、为人民”的伟大战略方针指引下,北京市金属结构厂的革命职工狠批了叛徒、内奸、工贼刘少奇推行的“爬行主义”,“洋奴哲学”等反动谬论,坚持
戚墅堰机车车辆工厂生产的内燃机车用207型柴油机的轴承盖,原设计采用38CrSi材料模锻成形,不仅生产周期长,而且成本高。该厂广大职工在毛主席的“有所发现,有所发明,有所创