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近几年来，我国的教育事业蓬勃发展，特别是城市中小学的教育更是得到全面的提升。与此同时，教育主管部门正把关注的重点转向农村教育。教育部在2005年中国教育改革与发展的六项重点举措中提出继续把农村教育放在“重中之重”的位置,要切实加强农村教师队伍的建设。2004年底，江苏省教育主管部门对苏北五市的农村中学艺术教育状况进行了一次摸底调查，目的是了解农村中学在艺术教育方面的真实情况，以便采取有效措施切实改善农村中学艺术教育的教学条件，提升整体教学水准。通过调查，我们发现农村中学艺术教育虽然取得了长足的进步，但还存在很多不足之处，其中音乐师资不足和层次不高的问题最为突出。本文谨就音乐教育调查中提供的部分数据对农村中学音乐师资状况进行分析，并对如何解决师资问题、提高农村中学音乐教育水平提出建议。
一、数据分析
参加这次艺术教育现状调查的农村中学有1128所，提供有效数据的学校1074所，其中公办1013所，民办35所，公办民助性质26所。共有音乐教师1795人，其中专职教师739人，占41.17%，兼职教师1056人，占58.83%。农村中学音乐教师呈明显不足状态，专职教师与兼职教师的比例为1∶1.43，兼职教师在音乐教师总人数中占了六成以上，给教学质量带来了隐患。
年龄结构专职教师：20—30岁446人，占60.35%；31—40岁219人，占29.63%；41—50岁54人，占7.31%；51—60岁20人，占2.71%。兼职教师：20—30岁454人，占42.99%；31—40岁406人，占38.45%；41—50岁142人，占13.45%；51—60岁54人，占5.11%。从年龄结构上看，20—40岁的专职和兼职教师人数占大多数，分别占89.98%和81.44%。可以看出，近几年来当地教育行政部门和学校正在积极补充音乐师资。假如这部分音乐师资能稳定在农村中学不流失，在今后一段时期内再不断补充音乐师资，农村中学音乐师资不足的现象有望得到缓解。
职称结构专职教师：高级3人，占0.41%；一级108人，占14.61%；二级364人，占49.26%；初级193人，占26.12%；其他71人，占9.60%。兼职教师：高级3人，占0.29%；一级271人，占25.66%；二级437人，占41.38%；初级253人，占23.96%；其他92人，占8.71%。从职称结构上看，职称比例不均衡，专职教师中，高级和一级只有15.02%，二级以下的占84.98%。兼职教师中，高级和一级占25.95%，二级以下占75.05%。职称层次总体偏低。
学历结构专职教师：本科116人，占15.70%；专科583人，占78.89%；其他40人，占5.41%。兼职教师：本科96人，占9.09%；专科786人，占74.43%；其他174人，占16.48%。学历结构中，整体学历层次偏低，专职教师中本科占15.70%，40人（5.41%）学历在专科以下，兼职教师中本科占9.09%，174人（16.48%）学历在专科以下。从学历结构上看，部分现职音乐教师尚未达到中学教育规定的学历要求，需采取措施,加大继续教育的力度，采用多种不同的形式使音乐教师获得进修的机会，从不同层面上提高音乐教师的整体学历层次。
二、存在问题
根据以上的调查和分析，我们看到农村中学音乐师资的状况比前几年有所改善，但离国家规定的要求还有不小的差距。就全国而言，江苏的教育事业一直走在前面，特别是经费的投入和师资队伍的建设更是成绩显著。由此想到全国各地的农村中学音乐教育更需要我们关注。当前，制约农村中学音乐教师队伍建设的主要问题是：
1.思想上不够重视
音乐对人素质的影响是全方位的，它对人的生理、心理、文化修养、思想情操等各方面都起着潜移默化的作用。音乐教育是中学教育的一个组成部分，是素质教育的有力手段，对提高人的素质、美化人的心灵，有着特殊的教育效果。然而，无论是教育行政主管部门还是学校、教师等各个层面，都或多或少地存在着对音乐教育不够重视的现象。客观地说，各级教育行政主管部门在音乐教育的实施过程中做了不少工作，使音乐教育的现状较前大为改善。这一点，我们从音乐教师的年龄结构中可以看到。但从思想上可能还没有把音乐教育放到应有的位置上，因此在实施过程中存在着一些薄弱环节。比如说经费投入的不足，师资力量的单薄，授课时间被随意挤占，音乐教师在学校的地位较低等都是现实中存在的问题。
2.专职教师缺乏
教育的本质和核心就是要在“以人为本”的思想指导下全面贯彻党的教育方针，使每一位学生都能接受完整的、全面的教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要实现这一目标，就必须有人才。作为音乐学科来讲，必须有一支足够数量的专职音乐教师队伍。现实的情况是，参加音乐教育现状调查提供有效数据的1074所农村中学中，专职音乐教师只有739人，平均每所学校0.688人。虽然，我们看到还有1056位兼职教师，但兼职教师大多没有经过专业音乐教育的学习。况且，既然是兼职，就可能存在不尽职的现象，直接的结果就是导致教学质量的下降。最近几年来，高师音乐专业生源质量已经有下降的趋势，一个直接的原因就是大多数农村学生在中学教育期间没有接受到系统的音乐教育，对音乐知识的理解和掌握相应地大打折扣。专职教师的缺乏还带来另一个不良后果，即学校的课外音乐活动必定会大为减少。或者即使有这样的安排，也可能是纸上谈兵或流于形式。
3.流失现象严重
由于城乡之间的差异，一些教师不愿意到农村中学工作，甚至一些当地的教师也想方设法进城工作，导致了音乐师资的不断流失，给农村中学音乐师资的稳定和发展带来了一定的难度。这一现象在经济不发达地区尤为明显。虽然教育主管部门在不断地补充师资，但补充的速度远远赶不上流失的速度。
三、解决措施
为尽快改善目前的状况，缩小城乡差距，大面积提高音乐教学质量，笔者提出以下几点建议：
1.坚持育人为本
“以人为本”既是一种价值判断,也是一种方法论,最终是为了人的全面发展。教育的宗旨是努力提高教学质量,培养高素质的人才。我们首先应从思想上提高认识，加强对农村中学音乐教育的管理和扶持。中国大部分人口在农村，农村中学教育是我们的教育中不可忽略的一个重要组成部分，培养具有一定文化知识和素质的新人的任务责无旁贷地由农村中学承担着。我们要坚持“以人为本"的思想，重视农村中学的音乐教育工作，坚持“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切”的理念，发挥音乐教育的特殊作用，把培养全面发展的人放在首位。
2.坚持人才为本
要提高教学质量，首先必须有称职的教师，人才是我们实现教育高质量的基本保证，一方面我们要配备足额的专职音乐教师，另一方面，还必须加强在职教师的继续教育。特别是在当前这样一个高信息化的社会中，知识更新的速度愈来愈快。因此，继续教育就显得尤为重要。现在各级教育机构都很重视在职教师的继续教育和进修工作。1997年8月22日，国家教委艺术教育委员会《关于组建专家讲学团的决定》中指出：“根据中央和国家教委关于进一步加强艺术教育的指示精神，以及目前我国艺术师资严重匮缺，总体专业素质不高，急需大力加强业务培训的实际状况，国家教委艺术教育委员会决定组建专家讲学团，面向各级各类学校开展骨干艺术教师的专业培训，充分发挥艺术教育委员会名家云集的优势，为进一步提高我国艺术教师的专业水平和教学质量做出贡献。”2001年暑假，“全国中、小学音乐骨干教师国家级（园丁工程）培训班”在首都师范大学举办。2004年6月，普通高中艺术课程国家级研修活动在北京国家教育行政学院举行。江苏省也在分批进行省级中、小学音乐骨干教师的培训工作。这些举措都是为了加强基础音乐教育，努力提高音乐教师的素质，以期达到更好的教学效果。对农村中学音乐师资来说，不仅仅是骨干教师的培训，还应在较大范围内进行专业知识提升的培训。笔者建议，在省教育行政主管部门的领导下，以各地师范学院音乐系为教学基地，分批进行农村音乐教师的专业培训。当然，继续教育的方法和途径很多，我们要充分利用一切可能的方法，因地制宜、持之以恒地强化继续教育工作，努力提高在职音乐教师的专业素质，掌握先进的、科学的教学方法，提高教学水平。
3.制定扶持政策
第一，各级教育行政主管部门应在政策上对农村中学音乐教育有所扶持，重视音乐教学工作，提高音乐教师的地位，采取积极措施保持农村音乐教师队伍的稳定；第二，上级教育行政主管部门在对学校进行考核时应将本校音乐教育实施情况的考核作为必要条件，促进学校对音乐教育工作的积极性；第三，在音乐教师提高学历层次和继续教育的学习上提供经济上和时间上的支持，以积极的方式促进师资质量的提高，为教书育人创造良好的条件；第四，采取支教措施。充分利用城市中学师资的优势，选派经验丰富的优秀教师到农村中学短期任教，把城市中学的先进教法和经验在农村中学中传授和实施。一方面带教了一批农村中学的音乐师资，另一方面也提升了农村中学音乐教学的水准。
以上是笔者通过对苏北五市农村中学音乐师资现状的分析引起的对中学音乐师资的思考。最近几年来，农村中学音乐教育的状况较前已有很大的改善，这与省、市、县各级教育行政主管部门的关心和重视是分不开的。但是，我们也应看到农村中学音乐教育的状况还存在着不少薄弱环节。江苏是教育大省和经济强省，在教育上的投入是巨大的。虽然苏北地区经济实力相对薄弱一些，但省教育主管部门在政策上和经费投入上一直注意向苏北倾斜，并在不断加大力度。我们有理由相信，在省、市、县各级政府和教育行政主管部门的关心和扶持下，农村中学音乐教育的状况将得到进一步改善和发展，农村中学音乐教育的春天必将到来。
陈明礼 江苏省盐城师范学院音乐学院副院长、教授
（责任编辑 张宁）
一、数据分析
参加这次艺术教育现状调查的农村中学有1128所，提供有效数据的学校1074所，其中公办1013所，民办35所，公办民助性质26所。共有音乐教师1795人，其中专职教师739人，占41.17%，兼职教师1056人，占58.83%。农村中学音乐教师呈明显不足状态，专职教师与兼职教师的比例为1∶1.43，兼职教师在音乐教师总人数中占了六成以上，给教学质量带来了隐患。
年龄结构专职教师：20—30岁446人，占60.35%；31—40岁219人，占29.63%；41—50岁54人，占7.31%；51—60岁20人，占2.71%。兼职教师：20—30岁454人，占42.99%；31—40岁406人，占38.45%；41—50岁142人，占13.45%；51—60岁54人，占5.11%。从年龄结构上看，20—40岁的专职和兼职教师人数占大多数，分别占89.98%和81.44%。可以看出，近几年来当地教育行政部门和学校正在积极补充音乐师资。假如这部分音乐师资能稳定在农村中学不流失，在今后一段时期内再不断补充音乐师资，农村中学音乐师资不足的现象有望得到缓解。
职称结构专职教师：高级3人，占0.41%；一级108人，占14.61%；二级364人，占49.26%；初级193人，占26.12%；其他71人，占9.60%。兼职教师：高级3人，占0.29%；一级271人，占25.66%；二级437人，占41.38%；初级253人，占23.96%；其他92人，占8.71%。从职称结构上看，职称比例不均衡，专职教师中，高级和一级只有15.02%，二级以下的占84.98%。兼职教师中，高级和一级占25.95%，二级以下占75.05%。职称层次总体偏低。
学历结构专职教师：本科116人，占15.70%；专科583人，占78.89%；其他40人，占5.41%。兼职教师：本科96人，占9.09%；专科786人，占74.43%；其他174人，占16.48%。学历结构中，整体学历层次偏低，专职教师中本科占15.70%，40人（5.41%）学历在专科以下，兼职教师中本科占9.09%，174人（16.48%）学历在专科以下。从学历结构上看，部分现职音乐教师尚未达到中学教育规定的学历要求，需采取措施,加大继续教育的力度，采用多种不同的形式使音乐教师获得进修的机会，从不同层面上提高音乐教师的整体学历层次。
二、存在问题
根据以上的调查和分析，我们看到农村中学音乐师资的状况比前几年有所改善，但离国家规定的要求还有不小的差距。就全国而言，江苏的教育事业一直走在前面，特别是经费的投入和师资队伍的建设更是成绩显著。由此想到全国各地的农村中学音乐教育更需要我们关注。当前，制约农村中学音乐教师队伍建设的主要问题是：
1.思想上不够重视
音乐对人素质的影响是全方位的，它对人的生理、心理、文化修养、思想情操等各方面都起着潜移默化的作用。音乐教育是中学教育的一个组成部分，是素质教育的有力手段，对提高人的素质、美化人的心灵，有着特殊的教育效果。然而，无论是教育行政主管部门还是学校、教师等各个层面，都或多或少地存在着对音乐教育不够重视的现象。客观地说，各级教育行政主管部门在音乐教育的实施过程中做了不少工作，使音乐教育的现状较前大为改善。这一点，我们从音乐教师的年龄结构中可以看到。但从思想上可能还没有把音乐教育放到应有的位置上，因此在实施过程中存在着一些薄弱环节。比如说经费投入的不足，师资力量的单薄，授课时间被随意挤占，音乐教师在学校的地位较低等都是现实中存在的问题。
2.专职教师缺乏
教育的本质和核心就是要在“以人为本”的思想指导下全面贯彻党的教育方针，使每一位学生都能接受完整的、全面的教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要实现这一目标，就必须有人才。作为音乐学科来讲，必须有一支足够数量的专职音乐教师队伍。现实的情况是，参加音乐教育现状调查提供有效数据的1074所农村中学中，专职音乐教师只有739人，平均每所学校0.688人。虽然，我们看到还有1056位兼职教师，但兼职教师大多没有经过专业音乐教育的学习。况且，既然是兼职，就可能存在不尽职的现象，直接的结果就是导致教学质量的下降。最近几年来，高师音乐专业生源质量已经有下降的趋势，一个直接的原因就是大多数农村学生在中学教育期间没有接受到系统的音乐教育，对音乐知识的理解和掌握相应地大打折扣。专职教师的缺乏还带来另一个不良后果，即学校的课外音乐活动必定会大为减少。或者即使有这样的安排，也可能是纸上谈兵或流于形式。
3.流失现象严重
由于城乡之间的差异，一些教师不愿意到农村中学工作，甚至一些当地的教师也想方设法进城工作，导致了音乐师资的不断流失，给农村中学音乐师资的稳定和发展带来了一定的难度。这一现象在经济不发达地区尤为明显。虽然教育主管部门在不断地补充师资，但补充的速度远远赶不上流失的速度。
三、解决措施
为尽快改善目前的状况，缩小城乡差距，大面积提高音乐教学质量，笔者提出以下几点建议：
1.坚持育人为本
“以人为本”既是一种价值判断,也是一种方法论,最终是为了人的全面发展。教育的宗旨是努力提高教学质量,培养高素质的人才。我们首先应从思想上提高认识，加强对农村中学音乐教育的管理和扶持。中国大部分人口在农村，农村中学教育是我们的教育中不可忽略的一个重要组成部分，培养具有一定文化知识和素质的新人的任务责无旁贷地由农村中学承担着。我们要坚持“以人为本"的思想，重视农村中学的音乐教育工作，坚持“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切”的理念，发挥音乐教育的特殊作用，把培养全面发展的人放在首位。
2.坚持人才为本
要提高教学质量，首先必须有称职的教师，人才是我们实现教育高质量的基本保证，一方面我们要配备足额的专职音乐教师，另一方面，还必须加强在职教师的继续教育。特别是在当前这样一个高信息化的社会中，知识更新的速度愈来愈快。因此，继续教育就显得尤为重要。现在各级教育机构都很重视在职教师的继续教育和进修工作。1997年8月22日，国家教委艺术教育委员会《关于组建专家讲学团的决定》中指出：“根据中央和国家教委关于进一步加强艺术教育的指示精神，以及目前我国艺术师资严重匮缺，总体专业素质不高，急需大力加强业务培训的实际状况，国家教委艺术教育委员会决定组建专家讲学团，面向各级各类学校开展骨干艺术教师的专业培训，充分发挥艺术教育委员会名家云集的优势，为进一步提高我国艺术教师的专业水平和教学质量做出贡献。”2001年暑假，“全国中、小学音乐骨干教师国家级（园丁工程）培训班”在首都师范大学举办。2004年6月，普通高中艺术课程国家级研修活动在北京国家教育行政学院举行。江苏省也在分批进行省级中、小学音乐骨干教师的培训工作。这些举措都是为了加强基础音乐教育，努力提高音乐教师的素质，以期达到更好的教学效果。对农村中学音乐师资来说，不仅仅是骨干教师的培训，还应在较大范围内进行专业知识提升的培训。笔者建议，在省教育行政主管部门的领导下，以各地师范学院音乐系为教学基地，分批进行农村音乐教师的专业培训。当然，继续教育的方法和途径很多，我们要充分利用一切可能的方法，因地制宜、持之以恒地强化继续教育工作，努力提高在职音乐教师的专业素质，掌握先进的、科学的教学方法，提高教学水平。
3.制定扶持政策
第一，各级教育行政主管部门应在政策上对农村中学音乐教育有所扶持，重视音乐教学工作，提高音乐教师的地位，采取积极措施保持农村音乐教师队伍的稳定；第二，上级教育行政主管部门在对学校进行考核时应将本校音乐教育实施情况的考核作为必要条件，促进学校对音乐教育工作的积极性；第三，在音乐教师提高学历层次和继续教育的学习上提供经济上和时间上的支持，以积极的方式促进师资质量的提高，为教书育人创造良好的条件；第四，采取支教措施。充分利用城市中学师资的优势，选派经验丰富的优秀教师到农村中学短期任教，把城市中学的先进教法和经验在农村中学中传授和实施。一方面带教了一批农村中学的音乐师资，另一方面也提升了农村中学音乐教学的水准。
以上是笔者通过对苏北五市农村中学音乐师资现状的分析引起的对中学音乐师资的思考。最近几年来，农村中学音乐教育的状况较前已有很大的改善，这与省、市、县各级教育行政主管部门的关心和重视是分不开的。但是，我们也应看到农村中学音乐教育的状况还存在着不少薄弱环节。江苏是教育大省和经济强省，在教育上的投入是巨大的。虽然苏北地区经济实力相对薄弱一些，但省教育主管部门在政策上和经费投入上一直注意向苏北倾斜，并在不断加大力度。我们有理由相信，在省、市、县各级政府和教育行政主管部门的关心和扶持下，农村中学音乐教育的状况将得到进一步改善和发展，农村中学音乐教育的春天必将到来。
陈明礼 江苏省盐城师范学院音乐学院副院长、教授
（责任编辑 张宁）