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国际路桥计划新亚欧大陆桥贯通以来，南方大陆桥与北方大陆桥建设问题已被先后提出。事实上，不论是南方还是北方，大陆桥的主要基础均已奠定，现在一些“桥段”正在建设，只是在总体计划上还没有形成一个“陆桥”整体概念。按照经济发育程度和经济发展重点，我国将整个国土，由东向西，横向划分为东、中、西三大地带，实行梯度转移。