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青海省作为全国唯一省以下机构编制垂直管理的省份,多年来自加压力,坚持严控编制总量。党的十八大以来,面对机构编制管理新常态,一方面坚持内部挖潜,提高现有编制使用效益;另一方面创新管理方式,推进政府购买服务,多措并举,努力实现财政供养负担降低、公共服务水平提高的目标。2002年,针对财政供养人员增加过多、财政负担过重、机构编制管理松散等突出问题,青海省实行机构编制省以下垂直管理体制,将新增机构编制的审批权统一上收到省编委,并实行严格审批和总量控制。一是取消各地增加事业编制的审批权。