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[案例]rn某市一国有企业因经营不善,连年亏损,便打算将企业所使用的划拨土地使用权分别作如下处理:一是为了赊购产品,将1.5亩国有土地使用权抵押给产品供应方;二是想私下将1.2亩国有土地使用权以协议出租、一次性收取租金的方式出租给公司职工张某等四人,协议出租期为50年.张某等四人可以该公司拖欠他们的工资抵交土地租金.