全媒晒“四风” 麻辣问“两责”

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  一位副镇长在自家楼房违法加高楼层,“三违”清理组发现违法建设现象,却迟迟未下发停工通知书;采石场严重污染河水,相关部门在罚款后没有具体整改方案;烟花爆竹市场管理混乱……
  2015年12月17日20时30分,记者在巴中市电视台观看了该市第四期“阳光问廉·法治阳光行动”特别节目,节目以电视、广播、网络等全媒体进行直播,巴中市级及五县(区)相关部门、乡镇的主要负责人组成嘉宾团接受质询;节目用大量暗访视频披露了该市部分部门政务服务不优、侵害群众利益等方面的典型问题。
  由热心群众、人大代表、政协委员、媒体代表、特邀监察员等组成的60人考评团,根据要求对相关职能部门负责人的答问情况进行现场表决;在当晚5次表决中,没有一次满意度超过60%。根据节目要求,60人考评团中如果满意度未达到60%,相关职能部门负责人将再次回答。
  巴中市广播电视台台长李治平接受记者采访时说:“‘阳光问廉’2015年共播4期,各界关注,每期节目现场直播,网络点击率超过20万次,有140多万人(次)收听收看,已经成了巴中人的‘焦点访谈’。”
  2015年12月3日,省委常委、省纪委书记王雁飞在巴中调研时指出,“阳光问廉”节目代表了一个方向,巴中开创了一个新的路子。
  12月18日,全省总结推广“阳光问廉”工作现场会在巴中召开,会议要求各地各部门认真借鉴巴中“阳光问廉”的好经验,立足实情,注重实效,充分发挥媒体监督和群众监督的重要作用,推进我省党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。
  变“就事问事”为“就事问责”
  2015年以来,巴中市委主导、市纪委监察局主办、市广播电视台承办,创新开播“阳光问廉”全媒体直播节目,着力构建媒体监督、群众监督与纪检监察专门监督“三位一体”的监督新模式,倒逼党风廉政建设“两个责任”落地落实。
  巴中市委常委、市纪委书记肖克强表示,“阳光问廉”全媒体直播节目是坚持以落实全面从严管党治党要求为宗旨,以推动党风廉政建设“两个责任”落实为目的,以“坐北朝南,站在政府立场解读民意;坐南朝北,站在群众立场监督政府”为理念,每季度按照主题策划、问题收集、全媒直播、督办反馈四个环节运行,由“阳光访谈”“阳光问廉”“阳光反馈”三大版块组成的系列节目。
  记者了解到,巴中市创新开播“阳光问廉”全媒体直播节目,围绕解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,突出党风廉政建设“两个责任”,变“就事问事”为“就事问责”,实现新闻媒体监督与纪检监察专门监督的无缝衔接,倒逼主体责任落地落实。
  “阳光问廉”开播4期,网页点击率达85万余次,超过560万人(次)收听收看。
  为什么吸引了这么多观众?
  肖克强说:“‘阳光问廉’节目做到了深度统筹、专题策划——让主题紧扣中心;广泛收集、暗访调查——让问廉更具压力;全媒直播、群众考评——让干部敢于担当;阳光反馈、务实整改——让社会广泛参与。”
  李治平认为,“阳光问廉”关键在问,基础在阳光,他们始终将之作为加强舆论监督,推动“两个责任”落实,提升电视媒体品牌的有效载体,重在突出“四抓四力”:抓节目定位,增强“问廉”引导力;抓责任担当,增强“问廉”公信力;抓品牌效应,增强“问廉”影响力;抓渠道优势,增强“问廉”传播力。
  “媒体监督不能自娱自乐,必须把群众请进来。”全媒体播出,实现巴中电视台、巴中人民广播电台、巴中网同步直播,《巴中新报》跟进深度报道。同时,新媒体融入。台里新媒体中心的无线巴中APP装机量达10万用户,各部门微信公众账号总粉丝超过20万人,微博总粉丝超过15万人,节目覆盖面有效扩大。
  巴中百姓的“焦点访谈”
  “短片火爆,问题尖锐,提问麻辣,场面紧张,测评绝情,观众期待。”这是记者观看第四期“阳光问廉”的感受。
  从“问责”的就事说事向“问廉”的标本兼治迈进;从“坐北朝南,站在政府立场解读民意”到“坐南朝北,站在群众立场监督政府”,二者角色的互相转换,高度定位“阳光问廉”的方向和理念。落实“两个责任”,全面从严治党,纪检监察、媒体和群众“三位一体”的监督新模式在“阳光问廉”全媒体直播中得到了最完美的体现。
  采访得知,2015年第一期“阳光问廉”的主题是“铸利剑、正风纪”;第二期的主题是“聚焦民生、高扬利剑”;第三期的主题是“聚力正风肃纪、护航扶贫攻坚”;第四期的主题是“法治阳光在行动”。每期“阳光问廉”都吸引着各大媒体的高度关注,每期“阳光问廉”都是巴中百姓的“焦点访谈”。
  和前三期不同的是,第四期“阳光问廉”迎来了全省21个市(州)的纪检系统、电视传媒系统近100人“零距离”学习。
  这期被称为“难度最大的一次‘阳光问廉’”。其实,“阳光问廉”一路走来,都面临选题甄别的挑剔,问题调查的烦扰,直面直播的窘境,反馈落地的艰难。如何变难点为看点、变难点为亮点、变难点为突破点、变难点为创新点,每一个环节都是“高难度动作”。
  12月17日晚,伴随着问题短片的推出、主持人严肃的质询,一个个涉及依法行政、公正司法等方面的问题逐一曝光,干部的法治意识、工作作风、执政能力、办事效率在“阳光问廉”的聚光灯下自见高下,结果满不满意在群众雪亮的眼睛中自见分晓。
  “阳光问廉”栏目组制片人告诉记者,本期每一个案例、每一条微信、每一个热线,都来源于群众的线索举报,都得益于知情人的积极配合。每一个现场质询的问题,都牵涉着方方面面的政策和法规法纪,事关各级官员和部门的职能职责。“死盯”问题的关键,“死磕”事件的结果,现场问责,现场答题,现场考评。在“事”与“理”中追寻真相,向重点工作问效,向重要权力问廉,向制度执行问责;在“法”与“责”中探寻共识,向人民群众问计,向事实本源问真,向政策法纪问道。通过“阳光问廉”进一步依法行权,维护法律权威;司法为民,树立法治公信;普法守法,培养法治信仰。
  党纪监督的“千里眼”“顺风耳”
  “党纪监督要做到抓早抓小、动辄则咎,就必须充分发挥媒体‘千里眼’‘顺风耳’的作用。”省纪委有关领导说,“阳光问廉”是巴中市创新推出的全媒体直播监督节目,构建起媒体、群众、纪检监察“三位一体”监督新模式。
  2015年以来,巴中市纪委通过“阳光问廉”节目,共梳理问题线索93条,督促整改问题129个,警示约谈、免职等组织处理40人,党纪政纪处分22人。
  “作为巴中市‘阳光问政’节目的升级版,‘阳光问廉’更加‘辣’味十足,不少现场参加节目的官员表示很震撼。从问政到问廉,一个字的差别,体现了新形势下,纪委回归‘主业’,就是切实履行好监督、执纪、问责。”巴中市纪委副书记、市监察局局长雷超说,以前的“阳光问政”,侧重于打造良好的发展软环境,“阳光问廉”则针对党风廉政方面暴露出的问题,重点问党委的主体责任和纪委的监督责任是否落实到位,通过“问廉”,让官员“出出汗”“排排毒”,进而营造良好的政治生态。
  巴中市委书记李刚说:“‘阳光问廉’全媒体直播,就是让媒体、让社会、让群众,监督我们的干部,特别是制约我们干部的工作效率,监督我们干部的工作作风,真正让我们这个节目更加贴近群众、贴近生活、贴近基层、贴近实际,使我们这项活动更加取信于民。”
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