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当前,政府在乡村治理中经常陷入政府越位、政府缺位、选择性治理以及碎片化创新的角色误区。这种误区的出现,根本上在于全能政府惯性的作用,政府大包大揽公共事务。基于有限政府的视角,只有转变政府职能、厘清政府权力和责任清单、强化问责制度、发挥乡村社会组织作用以及实现政府对乡村社会的整体性治理,才能最终实现乡村治理的现代化。