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2013年中共中央、国务院一号文件强调，把城乡一体化作为解决“三农”问题的根本途径。2013年，张家港市城乡一体化改革发展工作领导小组第七次会议也重申，全市上下要加快城乡一体化建设步伐。动迁社区党建工作正是伴随着城乡一体化进程而出现的党建新领域，在发展形态上是介于农村党建和城市社区党建的一种独特形态。