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摘要：新时期要深入实施文化惠民工程，广泛开展全民艺术普及，大力促进全民阅读，努力建设吉林文化强省，繁荣社会主义文化，回应广大群众对文化生活的新期许，发挥“举旗帜，聚民心，育新人，兴文化，展形象”时代功能，其中公共文化战线是不可或缺的，也是不可替代的，各级文化馆也是不可或缺的，更是不可替代的。吉林省公共文化事业适应新阶段、迈上新征程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，要积极树立新发展理念，并进一步用“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念丰富头脑，统一思想，引领实践，推动全省公共文化事业高质量发展。本文结合吉林省文化馆站实际发展情况，以笔者个人的角度对已有的状况和将来远景进行说明跟谋划，浅谈今后坚持新发展理念对于公共文化建设的意义。
关键词：公共文化建设 理念 意义
2021年是吉林省公共文化事业“十四五”起始之年，面对国家“五位一体”和协调推进“四个全面”战略布局的新的起点，面对全省文化和旅游融合发展的新形势，面对“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念，面对人民群众的新的召唤，面对《群众艺术馆、文化馆管理办法》赋予的新的使命，我们又在“五个面对”中进行新的整合与重塑。这是建设社会主义文化强省的必然，是对抢抓现代公共文化服务体系建设黄金机遇的适应，更是服务于人民群众对文化馆的新需求新期待的回声。那么，在建设社会主义现代化新阶段，我们如何开好头起好步呢？换言之，我们新的一年里新的实践、新的作为、新的担当在哪里？
着重在已有基础上，体现在“创新”这两个字上，科学谋划，勤劳勤为，久久为攻，善作善成。近年来，我们在服务全省市民的艺术节、农民文化节上争取到一些项目，配合上级部门乃至省委、省政府决策部署。尤其在疫情防控期间，我们的数字文化活动，有效满足了非常时期群众的非常需求，受到有关领导的点评。我们在这方面具有了创新的能力，同时，在品牌打造方面仍然可圈可点。
一是集中时间、集中精力、集中财力、集中人力、集中配备，将倾心全意塑造好并配合好上级重大活动又很接地气的“五个吉林”品牌。这五个品牌是：画说吉林、舞动吉林、唱响吉林、戏说吉林、绽放吉林。它涵盖美术、书法、摄影、舞蹈、声乐、戏剧创作、文艺演出等领域。诸如画说吉林活动在全省市民文化节和农民文化节有过极佳的表现跟不俗的成绩。有些新品牌今年开始全面实施。我们认为，这是适应新形势作出的新判断、新探索。“五个吉林”品牌的孕育与推广，结束了以往品牌塑造不够坚定，不够有力，不够持续，不够集合的惯常现象。因此，它的“重磅出击”，有利于形成整体的带有吉林特色与风貌的品牌效应，具有吉林公共文化事业里程碑的意义。
二是我们的创新还体现在对老刊名称到内容规划上，如《群众文化研究》改名增量扩版，即《吉林文化》新增《说演弹唱》，为落实党和国家社会主义文艺方针，为人民群众文艺创作提供更好的服务，提供久违的园地，支持各地活动并立足重点提升活动的原创性。同时，学术论文发表有高门槛，讲究标准化，兼顾学术性和指导性。《信息速览》注重全域新闻宣传报道，实现馆站院消息全覆盖，无盲区、无死角。特别指出的是，我们的《参花》杂志经过回馆五年来，在全省群众文学创作和辅导方面积累了经验，发挥了应有的作用，有力地满足了群众对文化生活的需求，已经打下了坚实的基础。从月刊到半月刊，又从半月刊到旬刊，凸显纯文学的价值和功能，在全省乃至全国拥有一定的地位和导向性的影响。今年根据上级的改革精神，实施公司化，激发潜能，优选结构，增强社会效益，高质量地把这个全国公共文化的国宝，巩固好，发展好。我们的文化和旅游融合发展，堪称是创新的一个前瞻点，要在文化上充实旅游的内容和形式，尝试塑造硬核和灵魂，某种程度上促进旅游产业兴旺发达。
着重在已有的基础上，体现“协调”这两个字，畅通文化馆站联系沟通的渠道，互通有无，增进了解，塑造天下群文系一家的情怀。近年来，业界联系沟通，取得了一些成绩。我们和基层馆联系沟通，卓有成效地开展赛事活动、合唱节活动等。我们与辽宁、黑龙江、内蒙古馆联系沟通，开展论坛，结出成果，推动文化学科建设。对上级勤请示、多汇报，力求上级的理解与支持。对市州馆（县区）要加强联系，彼此了解，互通有无，增进共识。一是召开全省文化馆长例会。推介省馆新年新举措，倾听基层的声音，协调好各自的立场，释放文化生机活力。二是文化馆总分馆制去年已在长春市宽城馆、延边朝鲜族自治州敦化馆、松原市宁江馆试点。今年加速总结他们的主要做法，以期在全省推广开来，也要求我们在“协调”上早作铺垫，先试先行，协调决定动作，思路攸关出路。三是向发达省市同行学习，实地考察，拓宽视野，借鉴做法，补齐自己的短板，协调出路。如，我们三次去浙江嘉兴馆学习交流，学到了总分馆制、法人治理的先行经验，协调出境界，出效率，出效能。
着重在已有的基础上，体现在“绿色”发展上，以文化人，以保护、呵护、爱护生态环境为己任，继承、弘扬和打造生态文明。一是近年来，全省文化馆内外环境发生了质的变化。如省馆在几百平方米的废墟之地，建设了食堂，美化了绿地，栽上了树木，引来了鸟语花香。2020年装修了吉林文化大厦，文化馆的地标形象进一步树立。如长春、辽源、通化等市区馆，基础设施设计艺术化，绿地美化园林化，引人留恋。二是绿色发展引申到精神文明领域，我们继承优秀的传统文化，弘扬革命文化，肩负先进文化，自觉抵制媚俗、跟俗、烂俗的负面影响，生产无污染、无公害，安全营养型公共文化产品，丰富群众文化的获得感和幸福感。如我们生产的文艺演出产品，公共文化辅导产品，美展产品、数字化平台产品等，立足健康、绿色，摒弃三俗，无污染。同时，我们在多姿多彩的社会当中，将绿色发展作为立足点、落脚点，开展活动，组织展览，主持培训，围绕创作，积极净化提纯社会文化生态，引领其他社会文化活动入流，上档，有品位。
着重在已有的基础上，体现“开放”这两个字，上好层级，追求公益最大化。近年来，经费投入，设施设备完善，场馆、团队建设等工作成绩斐然，有目共睹。今年，我们加强馆办团队建设，在满足群众开放需求的同时，外联交响乐加盟入伙，闯出示范性、開放性发展的新路。进一步辐射周边，面向弱势群体开放，积极组织丰富多彩、群众喜闻乐见的文化志愿者服务社会演出及公益讲座活动。基层馆对外开放能力得到很大提升，主要表现在三个方面。一是设施设备的开放。据不完全统计，各市州、县区市文化馆面积的20%～30%，对外开放。开放的项目设施有琴房、展厅、多功能厅、舞蹈厅、培训室等，并提供热水，供电等服务。二是馆办团队建设取得长足进展。据不完全统计，全省有近千个馆办、站办团队，数十万人。这些团队稳定，活动有规律，建立制度规范，涉及舞蹈、交响乐、声乐、器乐、秧歌、古筝、合唱等。三是静态活动，在开放中，服务了群众，取得了成果，作出了一定的贡献，如美术书法摄影、理论调研、文学创作与培训。
着重在已有的基础上，体现“共享”这两个字上，补足“不足”中的共享短板，做优网络信息化数字化中的共享品牌。例如，省馆老师借助馆站院培训工程四处巡讲，即是共享人才资源的一个例证。目前，有的文化馆人才资源匮乏，某些专业滞后，互借资源，优势互补，取长补短，更须在共享中破解难题。另外，面对“互联网+”公共文化服务革命性现象袭来，我们要深化对公共文化服务云的认识，要把它当成有助于大家学习和提高专业水平的电子阅览的共享阵地。另外，高质量推动文化馆事业发展，在共享方面，我们要有几个方面的认识。一是信息共享。全省七十多个文化馆、三百多个乡镇文化站，解决信息最后一公里问题，实现共享任重道远。二是设备共享。有的馆设备优越，有的馆设备一般，有的馆设备不足。缩小这一差距，需要上级有关部门考虑到不平衡不充分的问题。三是人员共享。人员不足短板，始终困扰部分基层馆，实行更有效的奖励机制，实行更较真的约束机制，调动广大人员的积极性、主动性、创造性，实现优势互补，调剂余缺，发挥人的根本性作用，为人员共享创造基础和前提条件。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，积极应对文化馆职能和任务，巩固已有的好的成果，打造好的品牌，强调运用新发展理念，落实跟思考创新活动的形式及内容，在围绕中共吉林省委一主六双产业布局上，在协助全省艺术节、文化节上，在配合文化和旅游融合发展上，在服务群众文化生活上，找定位，寻空间，定方向。让我们团结起来，在中共吉林省委宣传部引领下，在吉林省文化和旅游厅正确领导下，在兄弟馆大力协助下，在全馆同志努力工作下，同心同德搞好公共文化服务，真抓实干彰显文化馆特色，砥砺前行，谱写吉林省文化“十四五”开局生动的新华章。
（作者简介：李秀石，女，本科，吉林省文化馆培训部主任，高级会计师，研究方向：群众文化）
（责任编辑 肖英奎）
关键词：公共文化建设 理念 意义
2021年是吉林省公共文化事业“十四五”起始之年，面对国家“五位一体”和协调推进“四个全面”战略布局的新的起点，面对全省文化和旅游融合发展的新形势，面对“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念，面对人民群众的新的召唤，面对《群众艺术馆、文化馆管理办法》赋予的新的使命，我们又在“五个面对”中进行新的整合与重塑。这是建设社会主义文化强省的必然，是对抢抓现代公共文化服务体系建设黄金机遇的适应，更是服务于人民群众对文化馆的新需求新期待的回声。那么，在建设社会主义现代化新阶段，我们如何开好头起好步呢？换言之，我们新的一年里新的实践、新的作为、新的担当在哪里？
着重在已有基础上，体现在“创新”这两个字上，科学谋划，勤劳勤为，久久为攻，善作善成。近年来，我们在服务全省市民的艺术节、农民文化节上争取到一些项目，配合上级部门乃至省委、省政府决策部署。尤其在疫情防控期间，我们的数字文化活动，有效满足了非常时期群众的非常需求，受到有关领导的点评。我们在这方面具有了创新的能力，同时，在品牌打造方面仍然可圈可点。
一是集中时间、集中精力、集中财力、集中人力、集中配备，将倾心全意塑造好并配合好上级重大活动又很接地气的“五个吉林”品牌。这五个品牌是：画说吉林、舞动吉林、唱响吉林、戏说吉林、绽放吉林。它涵盖美术、书法、摄影、舞蹈、声乐、戏剧创作、文艺演出等领域。诸如画说吉林活动在全省市民文化节和农民文化节有过极佳的表现跟不俗的成绩。有些新品牌今年开始全面实施。我们认为，这是适应新形势作出的新判断、新探索。“五个吉林”品牌的孕育与推广，结束了以往品牌塑造不够坚定，不够有力，不够持续，不够集合的惯常现象。因此，它的“重磅出击”，有利于形成整体的带有吉林特色与风貌的品牌效应，具有吉林公共文化事业里程碑的意义。
二是我们的创新还体现在对老刊名称到内容规划上，如《群众文化研究》改名增量扩版，即《吉林文化》新增《说演弹唱》，为落实党和国家社会主义文艺方针，为人民群众文艺创作提供更好的服务，提供久违的园地，支持各地活动并立足重点提升活动的原创性。同时，学术论文发表有高门槛，讲究标准化，兼顾学术性和指导性。《信息速览》注重全域新闻宣传报道，实现馆站院消息全覆盖，无盲区、无死角。特别指出的是，我们的《参花》杂志经过回馆五年来，在全省群众文学创作和辅导方面积累了经验，发挥了应有的作用，有力地满足了群众对文化生活的需求，已经打下了坚实的基础。从月刊到半月刊，又从半月刊到旬刊，凸显纯文学的价值和功能，在全省乃至全国拥有一定的地位和导向性的影响。今年根据上级的改革精神，实施公司化，激发潜能，优选结构，增强社会效益，高质量地把这个全国公共文化的国宝，巩固好，发展好。我们的文化和旅游融合发展，堪称是创新的一个前瞻点，要在文化上充实旅游的内容和形式，尝试塑造硬核和灵魂，某种程度上促进旅游产业兴旺发达。
着重在已有的基础上，体现“协调”这两个字，畅通文化馆站联系沟通的渠道，互通有无，增进了解，塑造天下群文系一家的情怀。近年来，业界联系沟通，取得了一些成绩。我们和基层馆联系沟通，卓有成效地开展赛事活动、合唱节活动等。我们与辽宁、黑龙江、内蒙古馆联系沟通，开展论坛，结出成果，推动文化学科建设。对上级勤请示、多汇报，力求上级的理解与支持。对市州馆（县区）要加强联系，彼此了解，互通有无，增进共识。一是召开全省文化馆长例会。推介省馆新年新举措，倾听基层的声音，协调好各自的立场，释放文化生机活力。二是文化馆总分馆制去年已在长春市宽城馆、延边朝鲜族自治州敦化馆、松原市宁江馆试点。今年加速总结他们的主要做法，以期在全省推广开来，也要求我们在“协调”上早作铺垫，先试先行，协调决定动作，思路攸关出路。三是向发达省市同行学习，实地考察，拓宽视野，借鉴做法，补齐自己的短板，协调出路。如，我们三次去浙江嘉兴馆学习交流，学到了总分馆制、法人治理的先行经验，协调出境界，出效率，出效能。
着重在已有的基础上，体现在“绿色”发展上，以文化人，以保护、呵护、爱护生态环境为己任，继承、弘扬和打造生态文明。一是近年来，全省文化馆内外环境发生了质的变化。如省馆在几百平方米的废墟之地，建设了食堂，美化了绿地，栽上了树木，引来了鸟语花香。2020年装修了吉林文化大厦，文化馆的地标形象进一步树立。如长春、辽源、通化等市区馆，基础设施设计艺术化，绿地美化园林化，引人留恋。二是绿色发展引申到精神文明领域，我们继承优秀的传统文化，弘扬革命文化，肩负先进文化，自觉抵制媚俗、跟俗、烂俗的负面影响，生产无污染、无公害，安全营养型公共文化产品，丰富群众文化的获得感和幸福感。如我们生产的文艺演出产品，公共文化辅导产品，美展产品、数字化平台产品等，立足健康、绿色，摒弃三俗，无污染。同时，我们在多姿多彩的社会当中，将绿色发展作为立足点、落脚点，开展活动，组织展览，主持培训，围绕创作，积极净化提纯社会文化生态，引领其他社会文化活动入流，上档，有品位。
着重在已有的基础上，体现“开放”这两个字，上好层级，追求公益最大化。近年来，经费投入，设施设备完善，场馆、团队建设等工作成绩斐然，有目共睹。今年，我们加强馆办团队建设，在满足群众开放需求的同时，外联交响乐加盟入伙，闯出示范性、開放性发展的新路。进一步辐射周边，面向弱势群体开放，积极组织丰富多彩、群众喜闻乐见的文化志愿者服务社会演出及公益讲座活动。基层馆对外开放能力得到很大提升，主要表现在三个方面。一是设施设备的开放。据不完全统计，各市州、县区市文化馆面积的20%～30%，对外开放。开放的项目设施有琴房、展厅、多功能厅、舞蹈厅、培训室等，并提供热水，供电等服务。二是馆办团队建设取得长足进展。据不完全统计，全省有近千个馆办、站办团队，数十万人。这些团队稳定，活动有规律，建立制度规范，涉及舞蹈、交响乐、声乐、器乐、秧歌、古筝、合唱等。三是静态活动，在开放中，服务了群众，取得了成果，作出了一定的贡献，如美术书法摄影、理论调研、文学创作与培训。
着重在已有的基础上，体现“共享”这两个字上，补足“不足”中的共享短板，做优网络信息化数字化中的共享品牌。例如，省馆老师借助馆站院培训工程四处巡讲，即是共享人才资源的一个例证。目前，有的文化馆人才资源匮乏，某些专业滞后，互借资源，优势互补，取长补短，更须在共享中破解难题。另外，面对“互联网+”公共文化服务革命性现象袭来，我们要深化对公共文化服务云的认识，要把它当成有助于大家学习和提高专业水平的电子阅览的共享阵地。另外，高质量推动文化馆事业发展，在共享方面，我们要有几个方面的认识。一是信息共享。全省七十多个文化馆、三百多个乡镇文化站，解决信息最后一公里问题，实现共享任重道远。二是设备共享。有的馆设备优越，有的馆设备一般，有的馆设备不足。缩小这一差距，需要上级有关部门考虑到不平衡不充分的问题。三是人员共享。人员不足短板，始终困扰部分基层馆，实行更有效的奖励机制，实行更较真的约束机制，调动广大人员的积极性、主动性、创造性，实现优势互补，调剂余缺，发挥人的根本性作用，为人员共享创造基础和前提条件。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，积极应对文化馆职能和任务，巩固已有的好的成果，打造好的品牌，强调运用新发展理念，落实跟思考创新活动的形式及内容，在围绕中共吉林省委一主六双产业布局上，在协助全省艺术节、文化节上，在配合文化和旅游融合发展上，在服务群众文化生活上，找定位，寻空间，定方向。让我们团结起来，在中共吉林省委宣传部引领下，在吉林省文化和旅游厅正确领导下，在兄弟馆大力协助下，在全馆同志努力工作下，同心同德搞好公共文化服务，真抓实干彰显文化馆特色，砥砺前行，谱写吉林省文化“十四五”开局生动的新华章。
（作者简介：李秀石，女，本科，吉林省文化馆培训部主任，高级会计师，研究方向：群众文化）
（责任编辑 肖英奎）