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社会保障是基本的民生问题，是构建社会主义和谐社会的基础性工程。目前我国社会保障制度主要包括完全由国家财政支撑的项目，以及由用人单位、职工个人缴费、国家给予适当补助的三方共同筹资的项目，社会保障体系是社会保障各个有机构成部分相互联系、相辅相成的总体。我国社会保障体制发展至今，还存在较多问题。本文分析了社会保障的作用，存在的问题及其原因，并针对我国当前的国情，提出健全和完善我国的社会保障体系的对策与建议。