浅议我国司法会计的发展状况与对策

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  摘 要:司法会计发展至今已有近两个世纪,与西方发达国家相比我国的司法会计起步相对较晚,这主要是由于我国经济发展水平比较低和研究不够深入等原因造成的。基于此,笔者认为探讨我国司法会计的发展状况和明确存在的问题具有重要的意义和价值,只有及时发现问题并有效解决才能够促进我国司法会计的发展。
  关键词:司法会计;发展状况;解决对策
  随着经济的不断发展,法律成为调节经济活动和社会环境等行为的重要规范。特别在二十一世纪的今天,各国都十分重视司法会计的发展,尤其是伴随着经济类犯罪案件的增多,懂得法律又精通会计的人才当今时代更为需要。笔者希望通过对我国司法会计的发展状况与对策进行研究,能够为相关人员提供参考。
  一、我国司法会计研究的历史与发展现状
  (一)司法会计的研究历史
  虽然我国的司法会计发展日趋完善,但是与发达国家相比起步相对较晚并且存在诸多问题。自新中国成立以后,伴随着我国经济的快速发展,涉及到的经济类案件逐渐增多,为了处理这类案件司法机关通过会计技术和方法对其进行检查和评定,司法会计的作用逐渐凸显出来,但是当时并没有专门的司法会计工作人员。至60—80年代左右,受诸多因素的影响,我国司法会计处于停滞状态。80年代中后期到90年代,伴随着改革开放的不断发展,为解决经济快速发展所带来的贪污腐败问题,我国颁布了相关法律法规,加强司法会计的建设力度。
  (二)我国司法会计的研究现状
  当前,我国还没有针对司法会计这一定义形成完善明确的理论概念,实际运用中其主要包含两层含义:司法会计鉴定和诉讼活动。与含义相对应的司法会计的属性也主要有两种:首先是“一元论”,这是我国司法会计早期研究的观点,是在苏联司法理论的基础上发展而来的。该理论认为司法会计就是司法鉴定,但是该观点缺少系统的理论基础,没有明确区分“侦查”和“鉴定”。其次是“二元论”,该理论是在我国市场经济发展的基础上形成的,认为司法会计应该区分为司法会计鉴定和司法会计检查两部分。这也是目前我国司法会计实际运行中用的较多的一种。
  二、当前我国司法会计存在的问题
  (一)缺乏系统的司法会计准则
  目前,我国已经有专门的司法鉴定法规,但是还没有形成系统的司法会计专门法律法规。所以,当出现因财务所造成的贪污腐败等相关案件时,没有专门的依据法规,只能参照《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》中关于司法鉴定的相关内容。由于当前缺乏统一的法律法规和鉴定程序等,导致司法会计检查和司法会计鉴定都存在诸多问题,操作性较低,司法鉴定结果也就存在不科学、不合理等现象,甚至会出现同一案件不同机构鉴定结果不一的情况。
  (二)缺乏专门的人才培养制度体系,理论研究有待提高
  司法会计理论发展缓慢的主要原因就是理论研究与具体实践缺乏交流。虽然我国在近十年来高校不断扩招,学习法律和会计的人员不断增加,甚至有些高效专门设置了司法会计和司法鉴定的研究生专门人才培养,但是效果并不明显。其中由于我国实行的导师制度,很多在理论方面颇有研究的教授无法参与到司法具体实践工作,此外,公务员制度的实施也制约了具有丰富实践经验司法系统的检察官和法官参与到研究生培养。
  (三)司法会计机构内部分工不明确,执业人员的专业素养偏低
  司法会计机构主要有三种:结构内部非专业人员、司法会计专业人员、外聘注册会计师。随着我国经济的不断发展,涉及经济方面的案件逐渐增多,对司法鉴定人员的要求也提高,一些司法机关会委托司法鉴定机构等开展鉴定,但是由于行业鉴定标准不同,注册会计师只能出具审计报告,这就导致司法鉴定和案件检查之间出现分离。
  三、解决我国司法会计问题的策略
  (一)建立健全司法会计法律法规体系
  建立健全司法会计法律法规体系具体可以从以下两个方面入手:首先,建立统一的法律法规,严格规范执业标准。笔者认为可以参照《企业会计准则》进行制定,然后让检查部门和财政部门一同制定相关的法律法规和标准等等,形成系统、规范的制度体系。
  (二)合理设置司法会计内部机构,扭转司法会计混乱状况
  司法会计如果想要高效运转必须保证足够的独立性,独立性是其发展的灵魂。因此,应改变传统司法机构制定司法会计的方式,真正建立专门的司法会计机构,可以采用招聘等方式选拔司法机构所需要的专业人才。尤其是近几年,随着时代的发展进步,实施司法会计中心成为时代发展的趋势,也是司法会计实现专业化的勇敢尝试。
  (三)建设司法会计专门培养机制
  建设司法会计专门培养机制应从以下几个方面:首先,建立健全司法会计的本科、研究生的教育制度。由于我国之前对司法会计不够重视,本科院校大都没有设立这门学科,即便是设立了也是比較冷门的专业,而对司法会计的研究更是很少。其次,成立专门的学术研究机构,专门从事研究司法会计。
  四、结语
  综上所述,伴随着社会经济的不断发展,司法会计在经济类犯罪案件中扮演重要的角色,加强司法会计建设具有重要的意义和价值,笔者认为应该学习借鉴西方发达国家的经验,加快我国司法会计的建设进程。
  参考文献:
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