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老龄问题是指保障老年人的各种权益问题以及老龄化给社会发展带来的问题。它有两层含义：第一层意思是人口老龄化过程本身规律性发展必然引起的一些社会问题。第二层意思是人口老龄化过程本身非规律性发展所引起的一些社会问题。随着老年人群在总人口中比重的增大,必然会对社会提出一些相应的要求,对社会发展产生重大影响。