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上海市级机关工委深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神,紧扣市委三个“坚定不移”要求,扎实推进机关党建高质量创新发展,为奋力创造新时代上海发展新奇迹提供了坚强政治保证。
坚定不移走在前、作表率
把坚决做到“两个维护”作为首要任务。把落实习近平总书记重要讲话精神情况作为检验“两个维护”的试金石。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面贯彻市委《关于加强和改进市级机关党的建设的实施意见》,研究制定《市级机关党的建设2020—2022年行动措施》,把高质量要求体现到机关党建的全过程和各方面。强化政治机关意识教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度,重点抓好党员领导干部带头讲党课、带头参加双重组织生活、带头深入联系点指导工作。加强对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的督促巡视整改。用好用活上海红色資源,让伟大建党精神在上海永放光芒、薪火相传。
把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线。以加强理论学习中心组学习为龙头,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,开展党组织书记“写党课、讲党课、听党课、评党课”等活动,举办创新理论100讲活动,组织市级机关领导干部理论宣讲团提供“菜单式”宣讲服务。制定关于加强市级机关青年理论学习的意见,抓实青年理论学习小组,持续办好机关青年阅读马拉松挑战赛,夯实青年理论武装工程。组织丰富多彩的主题党日活动,用好“学习强国”“上海干部在线学习”等平台,推动党支部学习有广度、有深度、有热度。动态掌握机关党员干部特别是广大青年干部思想动态,定期汇总分析,及时向市委报告。
把模范机关创建作为总抓手。会同市委组织部印发《关于深化模范机关创建的实施方案》,列出23项任务清单和4个等次的评价标准。坚持统筹规划、分步实施、过程指导、整体推进,做实部署启动、全面实施、自查自纠、检查督导、总结提升等5个环节。以党支部为单位,组织党员干部围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”开展讨论,压紧压实模范机关创建任务。落实创建要求,确保中心任务推进到哪里,模范机关创建和党建工作就跟进到哪里,把模范机关创建与夯实基层基础相结合,把破解机关党建问题贯穿全过程。明确创建责任,各单位党组(党委)带头谋划、带头推动、带头落实,加强对本单位本系统创建活动的具体指导;机关党委履行专责,协助本单位党组(党委)抓好创建工作。
坚定不移担使命、促发展
着力贯彻落实习近平总书记对上海的要求。深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,围绕提高超大城市治理现代化水平、深入推进三项新的重大任务落实、强化“四大功能”推动经济高质量发展、扎实推进党的建设等方面的重要指示要求,充分发挥机关党建的政治引领作用,深入开展市级机关先锋行动,在增强思想的敏锐性、工作的前瞻性、落实的穿透性上下功夫,找准党的建设服务中心工作的切入点,努力当好推动中央决策部署在上海落实的“第一棒”。
着力让党旗在基层一线高高飘扬。完善工作机制,推动党建和业务真正成为“拧麻绳的双绞线”。在疫情防控中,市级机关迅速响应,建立临时党支部,组建党员突击队,组织机关党员干部分赴社区、机场、道口、地铁站等防控一线支援,第一时间组织无偿献血和捐款捐物,及时研究出台28条政策举措,促进经济社会发展。在服务保障进博会中,持续推动“支部建在项目上”,开展“进博先锋行动”和立功竞赛活动。在各类民心工程中,突出党建引领,开展跨部门、跨领域、跨层级党建联建,积极融入基层治理大局,发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
着力营造比学赶超的浓厚氛围。注重在岗位一线锤炼攻坚克难的硬本领,激励党员干部向最好者学习、与最强者比拼、跟最快者赛跑、携最优者同行。制定实施本领提升计划和教育培训方案,分层分类实施党员和党务干部轮训培训,做细党员教育、管理、监督和服务工作。深化“新老结对”活动,搭建成长成才平台,强化青年的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。深化市级机关“两优一先”评选活动,打造先进典型培树、宣传、关怀的完整链条,推动学习典型、争当先进在市级机关蔚然成风。
坚定不移补短板、强弱项
开展“三级联创”。以提升组织力为重点,着力在“严、实、新”上下功夫。建强组织体系,增设基层组织建设指导部和行业协会商会党建工作部,组建市级机关行业协会党委、纪委,健全完善内部工作机制。持续推进基层党组织标准化规范化建设,完善党支部建设指标体系,制定不同类型党组织分类指导措施,推进党支部建设示范点创建工作,形成上海市、市级机关和系统单位“三级联创”动态管理机制。建好100个市级机关组织生活基地。会同苏浙皖每年召开长三角机关党建工作研讨会,发挥机关党建暨思想政治工作研究会的智库作用。
落实“四责协同”。坚持严字当头,深化细化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”。党组(党委)带头坚持民主集中制、“三重一大”、双重组织生活会等制度。机关纪检组织坚守“监督的再监督”职责定位,贯通运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督和专项检查。及时下发工作提示,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续开展以案释纪,举办党风廉政建设报告会。研究制定关于进一步加强市级机关系统机关纪委建设的意见,深化拓展为基层减负工作,持续改进督查检查考核方式,优化调研活动安排,完善和落实党员干部直接联系群众制度。
深化“三级联述联评联考”。贯彻全面从严治党要求,认真履行统一领导市级机关党的工作的职责。推动党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单,细化机关党委、基层党组织党建工作责任清单,部门党组(党委)、机关党委、党支部抓机关党建主体责任层层落实。开展年度机关党建工作责任制落实情况督查考核,不断完善市级机关工委、部门党组(党委)、党支部三级联述联评联考工作机制,召开机关党委书记述职测评会,实现考核对象全覆盖,推动机关基层党建常抓常新。