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摘 要:近年来,各级政府越来越重视环境保护。当前在许多农村,不再使用柴火灶和煤炉,逐步开始使用天然气,用来维持日常饮食生活以及取暖等。对于祖祖辈辈都在使用柴火灶和煤炉的农户来说,突然使用天然气,完全打破了以前的生活习惯,对天然气使用过程中存在的安全问题也不甚了解,这已逐步成为农户重点关注的焦点问题。
关键词:农村天然气;使用;隐患;安全问题
中图分类号:TU996 文献标识码:A
1 农村天然气使用过程中存在的常见问题
1.1 存在易燃隐患
很多农户家庭,在天然气管道下面或者附近常存放各种农作物秸秆、玉米皮、稻草或木柴等杂物,这些杂物都属于易燃物品,又干燥,极易被引燃。特别是玉米秸秆和高粱秸秆,堆放在墙边,和管道高度差不多,具有明显的安全隐患。容易遮挡天然气管道,不易被人发现管道出现的异常现象。
1.2 存在悬挂杂物隐患
很多农户在天然气管道上悬挂各种杂物,如衣物、农具等,习惯于在墙上砸出可以悬挂农具等物品的小洞。而当前很多天然气的安装路线都经过墙壁,悬挂物品易燃,则容易引发火灾;悬挂物过重,容易损坏天然气管道。无论悬挂物具有何种特性,大多具有一定的安全隐患,容易导致火灾和漏气等情况。
1.3 天然气管道使用前未安装安全阀门
有些农户,通进伙房的天然气管道,并没有安装能探测气体并能提供警示的自动切断阀。这类情况可能是安装时遗漏,或者前期设置功能不全造成的,后期更换,农户又不愿意。如果天然气灶长期没关严实或是有漏气的地方,没有紧急阀门自动切断,容易导致爆炸等现象,极为严重。纯天然气成分是甲烷,甲烷本身具有无色、无味、无毒的特性,而天然气往往都不纯,含有少量硫化氢气体,硫化氢气体具有臭鸡蛋气味。换言之,如在家闻到有臭鸡蛋气味时,一定要迅速打开门窗,加快空气流通。此时千万不要使用火源,特别是晚上,不要开灯和使用打火机[1]。
1.4 天然气灶具质量本身存在问题
天然气灶具由农户自己购买,安装人员负责安装。很多农户的燃气灶具和燃气热水器往往不是一些正规厂家生产的产品,不仅使用寿命短、零件也或多或少存在问题。而假冒伪劣产品往往都存在一些质量问题,存在安全隐患。
1.5 使用过程中存在隐患
当前,农户使用天然气过程中,留守老人和儿童居多,其对天然气的使用过程不是很熟悉,需要对其进行使用前培训,掌握相关使用流程和原理后方可使用,确保安全使用天然气[2]。
1.6 外来火源火种隐患
在农村,很多地区不限制放鞭炮、烧秸秆火堆等习惯,特别在秋冬季尤为明显。现今采用地下管道天然气后,原有习惯若不能得以改变,将时刻存在安全隐患。
1.7 埋设天然气管道不达标
根据国家相关政策规定:低压管道按照要求埋深,埋设在机动车不易到达处(含人行道)下面时,管顶至地面的最小覆土厚度不得小于0.6m。燃气公司埋设管道的深度为0.6m,埋设过浅容易使受压增强,导致管道破裂而漏气。
2 保障农村天然气安全的具体措施
2.1 农村天然气管理制度方面
2.1.1 健全天然气管理机构职责,建立管理机制
为保障各级政府燃气职能部门认真履责,应规范各级燃气管理部门的工作程序,逐级落实“三定”标准,即定岗、定员、定责,保障农村居民天然气使用安全工作有人管、有人查、管到位、保安全。在当前,应建立“区(县)、(乡)镇、村(社区)”三级管理机构,设置各自的职责,建立有效的管理机制。
2.1.2 明确各级部门的职责分工
为保障农村燃气使用安全规范,使农户用气安全放心,应充分发挥各级燃气管理部门的作用,提高工作人员认真履责意识,明确各级部门的工作职责。各级部门不仅需要掌握天然气安装和隐患排除技术,还需要增强人员调配和管理工作。
2.1.3 天然气管理部门多方联动,信息共享
农村天然气的使用安全不能仅由农民家庭单独进行,一般需要区(县)、(乡)镇、村(社区)三级燃气管理办公室和燃气企业以三级联动方式,从上到下全面监管农村燃气使用安全工作,按照各自职责分工实现信息共享、资源共享,共同参与工程建设、巡查、隱患排除、检修、管理、监督等各项工作[3]。
2.1.4 培训一批专业的天然气检修安装技术人员
区(县)、(乡)镇燃气管理办公室在农户使用燃气前,应分批次对各级燃气管理办公室的工作人员、协管员进行技能培训。按照国务院第583号令《城镇燃气管理条例》的要求,共同学习法律所规定的规范要求,做到安装和使用遵守相关法律法规,农户熟知天然气的操作方法。同时,燃气管理办公室协管人员进行现场实地指导,提升村(社区)燃气管理人员的专业技术实践操作能力。
2.2 加强农村天然气安全使用的宣传力度
2.2.1 主管上级部门从上到下对各级部门和农户进行宣传
区(县)天然气主管部门、各级部门加强天然气安全知识宣传工作,制作各种简单易懂的宣传画报,加强新闻媒体的宣传力度,制作公益宣传片,通过各种途径向农户宣传用气安全知识。或研制宣传APP,图文并茂地介绍天然气使用过程中存在的隐患问题[4]。
2.2.2 从使用农户和村(社区)逐户宣传
各村(社区)应因地制宜,结合本村(社区)的实际情况,充分发挥本地优势,由乡(镇)燃气办组织各村(社区)燃气负责人和协管员,全程参与到农村燃气使用安全管理工作中。对本村(社区)小组的农户进行宣传、教育、监管,以使用天然气的本村(社区)人员自身经验来宣传,减少安全事故的发生。
2.3 加强天然气使用设置的检修
2.3.1 定期开展检修和故障排除工作
区(县)燃气办联合乡(镇)、村各级管理人员,应抓住天然气管理过程中的重点环节,定期加强外管线排查工作,共同参与,共同监管。发现问题,明确故障问题,迅速检修,减少安全隐患。同时,天然气企业更应该履行职责,建立专人专线的定期检查制度。不能长年累月不维护,造成管道的自然老化、损坏等情形,不能每次出事后才想起补救办法,应做到事前监督、事后处理相结合的工作机制,全面保障农户天然气使用过程中的安全。
2.3.2 检修和维护工作要精细、全面
当前,很多天然气管理部门要求并组织天然气企业定期对农户燃气设施进行安全检查,基本可以做到。大多2-3个月不等,对安装天然气农户的各项管道进行一次常规性安全检查,并做好记录,确保农户室内设施能够安全使用。而有些地方的天然气企业流于形式和应付检查,往往在检查过程中工作不精细、不全面,达不到事故前预防的目的,安全隐患仍然存在[5]。
2.3.3 定性集中开展检修和故障学习
一般地,区(县)、(乡)镇燃气管理办公室都会在一定时间内,对辖区内天然气企业的检修和故障排除能力进行一次检查,并开办集中学习培训班。往往安排农户来共同学习,提高燃气使用安全知识水平,使检修人员再次熟知检修技能,让农户也能掌握一些基本的、简单的应急处理办法。
参考文献
[1] 王宏超,周阳.浅谈农村天然气运营安全管理[J].山东化工,2019,09:23.
[2] 李卫平.浅谈农村天然气发展与管理[J].城市燃气,2019,02:15.
[3] 周淑慧,赵忠勋,刘勇,等.对推进我国农村气化工程的思考——以气化任丘项目为例[J].国际石油经济,2017,06:25.
[4] 徐发忠,王书淼,岳成伟,等.关于农村“煤改气”安全相关问题的探讨[J].城市燃气,2018,04:15.
[5] 刘国柱.城市燃气工程在乡镇及农村推广问题的思考[J].城市燃气,2018,05:15.
关键词:农村天然气;使用;隐患;安全问题
中图分类号:TU996 文献标识码:A
1 农村天然气使用过程中存在的常见问题
1.1 存在易燃隐患
很多农户家庭,在天然气管道下面或者附近常存放各种农作物秸秆、玉米皮、稻草或木柴等杂物,这些杂物都属于易燃物品,又干燥,极易被引燃。特别是玉米秸秆和高粱秸秆,堆放在墙边,和管道高度差不多,具有明显的安全隐患。容易遮挡天然气管道,不易被人发现管道出现的异常现象。
1.2 存在悬挂杂物隐患
很多农户在天然气管道上悬挂各种杂物,如衣物、农具等,习惯于在墙上砸出可以悬挂农具等物品的小洞。而当前很多天然气的安装路线都经过墙壁,悬挂物品易燃,则容易引发火灾;悬挂物过重,容易损坏天然气管道。无论悬挂物具有何种特性,大多具有一定的安全隐患,容易导致火灾和漏气等情况。
1.3 天然气管道使用前未安装安全阀门
有些农户,通进伙房的天然气管道,并没有安装能探测气体并能提供警示的自动切断阀。这类情况可能是安装时遗漏,或者前期设置功能不全造成的,后期更换,农户又不愿意。如果天然气灶长期没关严实或是有漏气的地方,没有紧急阀门自动切断,容易导致爆炸等现象,极为严重。纯天然气成分是甲烷,甲烷本身具有无色、无味、无毒的特性,而天然气往往都不纯,含有少量硫化氢气体,硫化氢气体具有臭鸡蛋气味。换言之,如在家闻到有臭鸡蛋气味时,一定要迅速打开门窗,加快空气流通。此时千万不要使用火源,特别是晚上,不要开灯和使用打火机[1]。
1.4 天然气灶具质量本身存在问题
天然气灶具由农户自己购买,安装人员负责安装。很多农户的燃气灶具和燃气热水器往往不是一些正规厂家生产的产品,不仅使用寿命短、零件也或多或少存在问题。而假冒伪劣产品往往都存在一些质量问题,存在安全隐患。
1.5 使用过程中存在隐患
当前,农户使用天然气过程中,留守老人和儿童居多,其对天然气的使用过程不是很熟悉,需要对其进行使用前培训,掌握相关使用流程和原理后方可使用,确保安全使用天然气[2]。
1.6 外来火源火种隐患
在农村,很多地区不限制放鞭炮、烧秸秆火堆等习惯,特别在秋冬季尤为明显。现今采用地下管道天然气后,原有习惯若不能得以改变,将时刻存在安全隐患。
1.7 埋设天然气管道不达标
根据国家相关政策规定:低压管道按照要求埋深,埋设在机动车不易到达处(含人行道)下面时,管顶至地面的最小覆土厚度不得小于0.6m。燃气公司埋设管道的深度为0.6m,埋设过浅容易使受压增强,导致管道破裂而漏气。
2 保障农村天然气安全的具体措施
2.1 农村天然气管理制度方面
2.1.1 健全天然气管理机构职责,建立管理机制
为保障各级政府燃气职能部门认真履责,应规范各级燃气管理部门的工作程序,逐级落实“三定”标准,即定岗、定员、定责,保障农村居民天然气使用安全工作有人管、有人查、管到位、保安全。在当前,应建立“区(县)、(乡)镇、村(社区)”三级管理机构,设置各自的职责,建立有效的管理机制。
2.1.2 明确各级部门的职责分工
为保障农村燃气使用安全规范,使农户用气安全放心,应充分发挥各级燃气管理部门的作用,提高工作人员认真履责意识,明确各级部门的工作职责。各级部门不仅需要掌握天然气安装和隐患排除技术,还需要增强人员调配和管理工作。
2.1.3 天然气管理部门多方联动,信息共享
农村天然气的使用安全不能仅由农民家庭单独进行,一般需要区(县)、(乡)镇、村(社区)三级燃气管理办公室和燃气企业以三级联动方式,从上到下全面监管农村燃气使用安全工作,按照各自职责分工实现信息共享、资源共享,共同参与工程建设、巡查、隱患排除、检修、管理、监督等各项工作[3]。
2.1.4 培训一批专业的天然气检修安装技术人员
区(县)、(乡)镇燃气管理办公室在农户使用燃气前,应分批次对各级燃气管理办公室的工作人员、协管员进行技能培训。按照国务院第583号令《城镇燃气管理条例》的要求,共同学习法律所规定的规范要求,做到安装和使用遵守相关法律法规,农户熟知天然气的操作方法。同时,燃气管理办公室协管人员进行现场实地指导,提升村(社区)燃气管理人员的专业技术实践操作能力。
2.2 加强农村天然气安全使用的宣传力度
2.2.1 主管上级部门从上到下对各级部门和农户进行宣传
区(县)天然气主管部门、各级部门加强天然气安全知识宣传工作,制作各种简单易懂的宣传画报,加强新闻媒体的宣传力度,制作公益宣传片,通过各种途径向农户宣传用气安全知识。或研制宣传APP,图文并茂地介绍天然气使用过程中存在的隐患问题[4]。
2.2.2 从使用农户和村(社区)逐户宣传
各村(社区)应因地制宜,结合本村(社区)的实际情况,充分发挥本地优势,由乡(镇)燃气办组织各村(社区)燃气负责人和协管员,全程参与到农村燃气使用安全管理工作中。对本村(社区)小组的农户进行宣传、教育、监管,以使用天然气的本村(社区)人员自身经验来宣传,减少安全事故的发生。
2.3 加强天然气使用设置的检修
2.3.1 定期开展检修和故障排除工作
区(县)燃气办联合乡(镇)、村各级管理人员,应抓住天然气管理过程中的重点环节,定期加强外管线排查工作,共同参与,共同监管。发现问题,明确故障问题,迅速检修,减少安全隐患。同时,天然气企业更应该履行职责,建立专人专线的定期检查制度。不能长年累月不维护,造成管道的自然老化、损坏等情形,不能每次出事后才想起补救办法,应做到事前监督、事后处理相结合的工作机制,全面保障农户天然气使用过程中的安全。
2.3.2 检修和维护工作要精细、全面
当前,很多天然气管理部门要求并组织天然气企业定期对农户燃气设施进行安全检查,基本可以做到。大多2-3个月不等,对安装天然气农户的各项管道进行一次常规性安全检查,并做好记录,确保农户室内设施能够安全使用。而有些地方的天然气企业流于形式和应付检查,往往在检查过程中工作不精细、不全面,达不到事故前预防的目的,安全隐患仍然存在[5]。
2.3.3 定性集中开展检修和故障学习
一般地,区(县)、(乡)镇燃气管理办公室都会在一定时间内,对辖区内天然气企业的检修和故障排除能力进行一次检查,并开办集中学习培训班。往往安排农户来共同学习,提高燃气使用安全知识水平,使检修人员再次熟知检修技能,让农户也能掌握一些基本的、简单的应急处理办法。
参考文献
[1] 王宏超,周阳.浅谈农村天然气运营安全管理[J].山东化工,2019,09:23.
[2] 李卫平.浅谈农村天然气发展与管理[J].城市燃气,2019,02:15.
[3] 周淑慧,赵忠勋,刘勇,等.对推进我国农村气化工程的思考——以气化任丘项目为例[J].国际石油经济,2017,06:25.
[4] 徐发忠,王书淼,岳成伟,等.关于农村“煤改气”安全相关问题的探讨[J].城市燃气,2018,04:15.
[5] 刘国柱.城市燃气工程在乡镇及农村推广问题的思考[J].城市燃气,2018,05:15.