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发展烟农专业合作社是加速现代烟草农业建设、促进产业优化升级、实现烟农利益最大化最为有效的途径。文章对蒙阴县烟农专业合作社的发展情况进行了深入细致的分析,找出了其发展过程中存在的问题,并提出了优化管理阶层、规范内部管理、拓展专业化服务、稳定劳动力、均衡合作社发展等对策措施,以期进一步促进烟农专业合作社的完善与发展。