1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放的新时代。公安机关为改革开放保驾护航，提供良好的治安环境。从1979年初至1983年底，持续开展了严厉打击严重刑事犯罪斗争的“三大战役”。
　　从1979年初开始，针对社会乱象，以打击现行犯罪为主，同时采取了群防群治、大清查、收缴凶器、制止械斗等四项对策。广大民警昼夜奋战，白天发动群众，组织联防巡逻，夜晚进行大清查。
　　1979年初，针对各类刑事案发案率居高不下情况，各级公安机关都在寻求对策。北京市公安局朝阳分局和平街派出所报：1978年下半年，各类刑事案件大幅度下降。这个派出所的发案率为什么下降？他们采取了什么措施？分局派人进行了调研。
　　原来，1978年上半年之前，和平街派出所辖区与其他地区一样，各类案件居高不下，治安混乱，几无宁日，群众怨声载道，还编了顺口溜：
　　“和平街不和平，流氓盗贼来横行。社会治安无人管，扰得日夜不安宁。”
　　面对这种情况，和平街派出所大打“人民战争”。针对刑事案件频发，青少年犯罪突出，治安人员量少质弱等问题，采取了六项措施。全所民警齐上阵，昼夜奋战，取得立竿见影的效果。1978年第四季度，刑事案件只发生3起。而且全部破获。比上半年下降了三分之二。1978年12月至1979年2月，更是出现了百日无发案的奇迹。
　　调研后，派出所写了一份调研报告，题目是《和平街地区群防群治，整顿社会治安收效显著》。逐级上报，到中央政法委，得到彭真同志赞许肯定，批示转发全国各省市公安机关借鉴。
　　随调查报告附了一个教育挽救失足青少年的案例，题目是《小黄玉迷途知返》。案例刊登在《人民日报》海外版上，发向全球。这篇小文章简要内容是：
　　黄玉在犯罪团伙头子勾引教唆下，成了臭名昭著的女流氓，号称黄姑奶奶，自组团伙，危害一方。黄玉的父亲被气得心脏病复发住院，母亲被气得精神失常，信佛的老奶奶被气得瘫痪卧榻。一次黄玉回家，老奶奶送她一副对联：阳世奸雄违天害理皆由己，阴司报应古往今来放过谁。黄玉答：阳世寻欢作乐人常见，阴司受苦受饿无人知。拒绝亲人的劝阻，甩手而去，继续作恶。一次，两个团伙头子争风吃醋，持械决斗，黄玉坐旁观战。一个团伙头子当场被扎死，黄玉抢尸痛哭，买棺入殓，组织30多人披麻戴孝，企图抬棺到市中心示威。
　　眼看这个就要家破人亡，老共产党员、居委会党支部书记兼治保主任王霞亭自告奋勇，立下军令状，誓言挽救，不挽救回这家人，情愿被党组织除名。派出所拟上报把黄玉抓起来，被王霞亭保下。一天王霞亭到黄家做工作，见小黄玉脸色惨白，手攥已经空了的敌敌畏瓶，王霞亭立即联系车急送医院抢救。黄玉醒后，非但不领情，还怒气冲冲地说：“要抓就抓，姑奶奶等着。别假惺惺的，姑奶奶是老虎拉车——不吃你这一套。”
　　王霞亭多次去黄家都被赶出门。王霞亭顶着压力开口施教，黄玉掩耳不听。王霞亭锲而不舍，循循善诱，你可以不听，但我必须说。王霞亭不厭其烦，硬灌硬教。一次王霞亭感冒高烧39℃，仍带病到黄家施教，掰开揉碎给黄玉讲人生道理。精诚所至，金石为开，小黄玉终于被感动。在老奶奶促使下，黄玉给王霞亭做了一碗热汤面。王霞亭本吃不下。为了教育挽救她，囫囵吞枣地吞咽了。次日，一见面，黄玉问：
　　“您的病好些吗？”
　　“我的病好了，希望你的病也很快好起来。”
　　“我的病？”
　　王霞亭一看黄玉的态度好转。一口气地连续讲了很多英雄模范人物的故事。小黄玉手托桃腮，边听边落泪。从此，改邪归正。时隔数日，一团伙头子登门造访，扬言要捅了她，抄她家。小黄玉应声面对，铿锵有声：
　　“来吧！姑奶奶等着你。”
　　小黄玉终于登上了回归之路，协助派出所打掉两个流氓盗窃团伙。不久，她爸爸病愈出院，妈妈精神也有所恢复，老奶奶病情好转。这一家得救了。
　　随后，北京各派出所虚心学和平街派出所的经验，大打人民战争，大搞预防，大抓失足青年教育挽救工作，群防群治，整顿社会治安。如同吃了一剂良药，药到病除，治安形势向好。