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“这次培训真是一场及时雨,给了我非常好的学习与提升机会。”2月28日,听完全省纪委监察委干部集中培训第一讲后,岳池县纪委宣传部干部安鹏君收获颇丰,“通过学习,我更加全面系统地了解监督执纪‘四种形态’等纪检监察业务知识,能更好地适应新形势下纪检监察工作。”
每次集中培训结束后,岳池县纪委视频会议室内的热烈讨论才刚开始,103名纪委监察委干部趁热打铁,充分交流学习体会和心得。
“党的十九大、十九届中央纪委二次全会均对全面从严治党提出了新要求,岳池县监察委也在不久前挂牌成立,这些都对纪检监察干部自身能力提出了更高的要求。”岳池县委常委、纪委书记、监察委主任刘勇称,岳池县纪委通过一系列“练兵”措施,确实提升纪检监察干部的能力素质。
多管齐下,磨砺监督执纪“利器”
“本次集中學习会第一项议程是结合岳池县纪委监察委工作实际,谈谈省纪委培训上执纪监督内容的如何落地……”
“我们执纪监督和执纪审查部门没有分设,看似和之前区别不大,但是执纪监督如何上下对接、如何与执纪审查衔接,都需要梳理……”
像这样针对工作中的难点,专题、集中讨论学习,岳池县纪委监察委每周会有一次。“每次我们都会向大家征集学习的主题,不能空谈空学。”岳池县相关负责人称,目前已经确定了十几个主题。
除了每周一学习,岳池县纪检监察系统还有每旬一调研、每月一通报、每月一接访、每季度一谈心谈话、每季度一考试、每半年一考核。这“七个一”的淬炼活动,既是当地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的落脚点,以提高政治站位,增强“四个意识”,提升办案能力;也是塑造新时代纪检监察干部队伍新形象的抓手。
怎么学,岳池县纪委监察委想了不少办法。
比如统一发放《广安市纪检监察干部学习读本》,倡导培养“班前一刻钟、班中一小时、班后捋一捋、周末不放松”的学习习惯;
探索“互联网+学习”的培训模式,建立“岗位大练兵”微信群,打造以“岗位练兵比武”为主题信息发布、学习交流、在线互动的平台,拓展网络自主练兵学习方式;
坚持“赛场选马”的原则,组织开展比武考试,落实专人负责考试组织、阅卷评分、统计分析等工作
……
这些可不是简单的说说就算了,而是“硬杠杠”——“每次学习,我们都会折算成一定的分数,不仅要对表现优秀的单位及个人予以表扬和加分,还将比武情况与年度绩效考核挂钩。”岳池县纪委相关负责人称。
除此之外,为了在提升干部职工能力的过程中形成比学赶超的氛围,该县纪委启动执纪审查“攻坚夺旗”活动。
“总之,就是要多管齐下,以执纪审查岗位应知应会和实战技能为重点,以实战为课堂,积极探索建立岗位练兵、自学自练和互动学习相结合的‘三位一体练兵比武体系’,提升业务能力,磨砺监督执纪‘利器’。”刘勇称,“今年,我们将以坚如磐石的决心,让纪检监察干部的能力有‘质’的飞跃,全力当好新时代纪检监察工作答卷人。”
挂图作战,案件办理再升级
“3月6日,调查了解县住建局工作人员王某涉嫌滥用职权、贪污受贿问题线索……”在岳池县纪委第三纪检监察室的墙上,该室的工作计划一目了然。
诸如此类的图表在各相关办公室随处可见,具体工作内容、工作措施、完成时限、全年目标、工作流程、完成情况、最新进展等情况通过图表一目了然。
“我们把计划挂在墙上,时刻提醒办案人员紧扣每一个时间节点,及时让每个信访案件 ‘案结事了’,提高群众的满意程度。”该县纪委相关负责人表示。
练兵不仅要学,更要在实践中提升。2018年,岳池县纪委监察委在案件办理中使出了“实招”,通过“挂图作战”的方式,倒逼办案人员在时间节点内优质高效的完成案件办理工作。
该县纪委定期组织召开专题会议,对所有群众来信来访、电话举报及网络举报及时进行分析研究,对线索进行分解、归类,找准信访举报的关键点问题,并针对发现有价值的线索,详细制定办案计划和办案台账。在案件办理过程中,办案人员把联名信、集体访以及侵害群众利益等案件作为办理重点,注重案件相关证据的收集,善于抓住关键环节、重要问题和重点人物,迅速打开案件突破口,提高案件办理“时效”。
如何保证挂图作战办理案件不走过场,杜绝蜻蜓点水情形的发生?该县纪委在保证“时效”的同时,紧紧咬住“质效”关,采取定期电话沟通跟踪督办和下沉一线现场督办相结合的方式,全面掌握案件办理的调查情况、调查进度和调查方向。适时整合力量,采取片区协作交叉办案的方式,提高案件办理的精准度和深度。
“一个案件办理质量的高低,还体现在提高案件成果运用这一方面。”该县纪委坚持深入剖析典型案例发案原因,对症下药,建章立制,及时堵塞制度漏洞。坚持由信访室及时反馈举报人,定期开展回访,切实提高群众满意度。
数字彰显成效。1月以来,该县纪委对31件信访案件实行挂图作战,现已按期办结31 件,按期办结率100%。
刘勇表示:“挂图办案件,及时把群众的诉求化解,消除心中的怒气,许多矛盾在初始阶段得到了有效化解,群众满意度正逐步上升。”