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摘 要：在一些突发的事件中，公民的应急意识在一定程度上决定着公民对于事件的看法，影响着事件发展的趋势，应急科普对于提升公民应急意识是十分重要的常识问题。该文通过个别实际情况对具体相关问题进行综合分析，简述了应急科普对提高公民应急素质的意义和应急科普宣传现状问题，并提出在互联网+背景下应急科普宣传教育多维互动实践模式，仅为作者个人观点，以期为应急科普宣教育创新提供一定参考。
关键词：应急科普 教育宣传 互联网 创新
中图分类号：G315 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）07（b）-0004-03
Research on Innovation of Emergency Science Popularization and Education under the Background of Internet+
WANG Yang XIA Linping ZHOU Jiuyang
（North China Institute of Science and Technology， Langfang， Hebei Province， 065201 China）
Abstract： In some emergencies， citizens' emergency awareness determines citizens' public opinion on the event to a certain extent and affects the development trend of the event. Emergency science popularization is a very important common sense problem for improving citizens' emergency awareness. This article makes a comprehensive analysis of specific issues through specific individual situations， and puts forward the multi-dimensional interactive practice mode of emergency science popularization education under the Internet+background， which provides a reference for the author's personal view and for the innovation of emergency science popularization education.
Key Words： Emergency popularization; Education and publicity; Internet; Innovates
1 应急科普对提高公民应急素养的意义
应急科普的意义，是通过科普教育活动，使公民在发生突发事件时有一定的准备。当突发公共事件发生后，相关人员运用相关专业的手段和方法对相关知识进行普及，向公民传授专业的应对措施，在一定程度上能够舒缓公共情绪，这也是在发生公共事件或重大事件后处置的一个重要手段。以新型冠状肺炎疫情为例，2020年年初，我国爆发了新型冠状肺炎疫情，使得每个人都陷入了恐慌当中，百度App显示每天超过10亿人通过百度搜索了解疫情，这就说明了人们对于科普需求的不断提升，以及应急科普的重要性。应急科普中所涉及的科学知识、应对措施都有很强的专业性，所以应急科普对于提高公民应急素养有很重要的作用，使人们能够在危险发生时知道如何处置，在危险环境中保证自己的安全[1]。在一些事件发生时，信息不透明的危机很容易引发公民的紧张心理，如果相关知识缺乏，不知道应该如何应对，那么就会导致一些谣言的传播，出现人人恐慌的情况。所以，应急科普是对于突发事件中打破谣言的一种重要方式。在应急科普内容上，必须要科学准确、逻辑清晰，同时应急科普具备的前瞻性使人们能够对于潜在的可能发生的危险有一定的准备，例如：对于预测地震、台风、洪灾等自然灾害，人们通过获得的应急知识做出一定的应对措施，在一定程度上能够减少危险发生时的损失，降低危机事件对人们生活的影响，缓解因为危机事件产生的不安情绪和心理危机。
2 应急科普宣传现状问题
2.1 应急科普宣传现状
我国在应急危机的宣传教育中，已经取得了一定的成效，自从2008年“5·12”地震之后，将每一年的5月12日定为全国防震减灾日，并且围绕着特定的主题，多次举办宣传教育工作，在一些危机时间相关的知识上做出了专业的普及给公民提供了一定的应急措施，這些活动都带来了一定的积极影响，使得公民在面对存在的风险时有一定的风险意识。一些学校也通过开展主题班会和主题活动的形式，使学生了解发生灾害时如何逃生，很多学校都开展了校园知识安全大会等，这些都是我国在应急科普宣传教育中取得的成果，但是仍然存在一些问题。
2.2 应急科普宣传存在的问题
2.2.1 公民在应急科普活动中参与度低
大部分公众都缺乏应对危机的意识，任何一个突发事件发生后，社会公民都是这些事件的主要承受者，同时也是事件的预防和处置者。从实践结果来看，面向全社会的应急科普安全防范教育和培训工作做的远远不够，即使部分地区开展了相应的活动，也缺乏一定的考核结果，对结果难以评估[2]。在举办这些活动时，公民参与度较低。这也是由于各地区在应急管理宣传教育中，缺乏整体思路的原因，尤其是对于农村到城市的务工人员来说，这些宣传教育活动的参与度是极低的。 2.2.2 应急科普宣传教育体系不完善
我国近几年才开始重视应急宣传教育管理体系，相较于国外，这一体系的建设起步较晚，这就导致大部分公民在遇到突发应急事件时，因为缺少相关的知识作为其背景，很多地区的应急宣传教育，都是停留在口号宣传上，缺乏开展具体的宣传内容和主题，活动缺乏趣味性，参与度较低，在活动举办之后，民众缺乏互动性和反馈渠道，学校举办的应急宣传教育，内容相对较为陈旧，很多内容已经不适合当今的社会需求[3]。例如：在新闻中肺炎发生时，由于缺乏相关的应对知识在网上，被曝出双黄连可以治疗该病之后，双黄连这一药物发生售空的现象，这就足以暴露人们在应急知识宣传教育的情况，所以应该及时地更新教育内容，用原本陈旧的教育手段和处理方式是不能符合现代社会要求的。同时要加强实践的教育操作，因为目前在应急教育宣传中，大部分都是一些常识的教育和专题讲座等，公民缺乏实际的训练，要将公民的危机意识，如何处理和面对危机时的心理融合到中國宣传教育体系中。
2.2.3 政府不重视应急科普宣传教育
政府存在的价值就是要保障人民的生命财产安全，为公民提供安全和谐的社会环境，所以政府应该将应急宣传教育作为一项基础工作。但是从目前的情况来看，应急宣传教育要想获得很好的效果，其实是需要花费很长的时间，这也就导致了很多地方政府管理者在日常工作的规划中，并没有将应急宣传教育列入工作范围内，也就是说在这一地区很少举办相关活动，导致人们缺乏接受相关教育的途径，实施应急宣传教育的保障机制不健全，一些地方政府将大部分资金都投入到救灾上，而不愿意将资金花在如何防范灾害的宣传教育中[4]。且在应急宣传教育中缺乏统一的规划，政府没有将应急知识宣传教育视为一项重要的战略性工作，导致政府及公众在面对风险时往往处于一个被动的地位，当风险来临时进行事后补救，而不能进行事前的预防。应急宣传教育体系在各级政府部门尚没有得到重视，导致大多部门没有将这一体系建设纳入全民应急素质教育管理中。
3 互联网+对应急科普教育宣传的影响
3.1 将应急科普知识融合到新媒体中
互联网+背景下应急科普教育，充分利用媒介相关知识，在人力内容宣传方面进行全面的整合将资源融合在一起，以人们日常能接受的形式展现给人们。互联网时代的到来使人们生活的方方面面都在发生着变化，人们的行为习惯和生活方式都与以前大不相同，通过互联网人们可以查询获取到很多知识，相较于过去单一传统的媒体而言，互联网媒体实现了将文字、图形、音频等多种形态都融合在一起，使人们在日常生活、娱乐的过程中，就能够获取相关的知识。一些短视频和其他社交平台都进行了应急科普知识的传播，这极大地方便了人们获取应急科普知识。
3.2 传播速度快
在互联网+时代每一个人都是信息的发送者，信息发送门槛相对较低，每个人都能够发生自己身边的趣事和自己对某一事件的看法，对于一些人们感兴趣的或者一些重大新闻，人们十分乐于进行评论和转发，传播速度非常快。因此，可以将应急科普知识在网络上以视频的形式进行传播，同时也能够得到迅速广泛的扩散和议论，在对应急科普知识的传播中，人们可以加上自己的评论进行转发，使得知识的扩散速度加快。
4 互联网+背景下应急科普宣教育多维互动实践模式探索
4.1 完善相关法律法规
首先要保障开展应急宣传教育的制度，目前我国已经制定了相关的法律法规，对于各级政府进行宣传教育形式内容的规定，这也为人们获取应急教育知识提供了保障，但是从效果上来看仍然不是很明显，这也就说明这些法规不够细致，应该制定各个地区有针对性的应急知识宣传条例，使各级政府充分认识到应急宣传教育对于国家发展和稳定社会安全的重要意义。在科学应急的原则指导下，将突发事件的预防和应对规律牢牢把握住，按照规定积极做好应急宣传教育活动，向公众传达应急宣传教育知识，应急管理宣传教育工作是将目前分散的工作进行整合，可以形成一个专门的机构，逐步形成应急管理体系[5]。相关部门可以根据各地区实际情况的不同设置适合该地区突发事件发生的应对策略，在各个地区可以设置应急宣传教育培训中心;同时还可以与高等院校进行联合实施应急危机学习，可以将应急知识编入学生学习的教材中，学生在课堂中就能学习到这类知识，使应急宣传教育不断科学化、整体化。
4.2 利用新媒体建立风险应对文化
一个社会如果能形成危机文化，那么就会极大地增加社会公众面对突发事件的危机应对意识，危机应对的文化其实是一种准备文化，鼓励全社会公民进行危机应急知识的分享和传播，能够做好相关的防卫知识，才能将危机消除在萌芽阶段。在这一环节中，应急宣传教育就承担主要的责任，只有不断地宣传风险应对知识和应对措施，才能够不断提升公众在发生危机时的应对素养和应急意识，所以在互联网+背景下要利用好新媒体这一载体，将风险应对文化融入新媒体中，使人们在日常刷网页和朋友进行社交过程中就能获得这些知识，使全社会都树立起危机意识，促进危险应对文化的形成。将危险应对知识融入媒体的宣传中，可以在全媒体平台进行风险应对知识的传播，包括官网手机App和一些新媒体平台，例如微博抖音等，利用好这些传播平台，就能收获很好的传播效果[6]。在应急科普信息的传播中，要注重官方平台的信息发布，只有这样才能打击虚假信息和谣言的散布，达到更好的应急科普宣传教育的效果。
4.3 建立新媒体应急科普机制
在一些突发事件发生后，可能会出现巨大的信息需求，人们迫切地想知道关于这件事件的相关信息，如果能率先进行这类信息的发布，那么就会获得更多人的关注，所以必须要建立起应急科普机制，在发生时间是第一时间，启动这一机制，按照规定的应急流程，将这一事件进行解读分析，使大众明白事件发生的原委[7]。可以将一些事件中关键的知识点转化为图画和相对易于理解的文字、图片等，要将这些信息及时地发布到相关媒体平台中，促使人们转发，传播占据舆论高点，防止谣言的产生。
5 结语
应急科普教育对于国家和社会的发展是极为重要的，人们通过应急科普教育能够获得相关知识，使其能够在事件发生时采取正确的措施。尤其是在互联网时代下，人们获取信息变得十分便利，一些事件很容易引起恐慌，在应急科普的教育上，可以利用互联网进行知识的传播和普及。该文分析了互联网+背景下应急科普宣教育的现状，提出目前我国在这方面存在的问题，并根据这些问题提出了建议，希望能够对发展应急科普教育有一定参考。
参考文献
[1] 张朝霞，乔建卫，韩君芳.基于医学类院校引领的应急救护科普教育的实践与探索[J].卫生职业教育，2020，38（23）：9-10.
[2] 王雯，郝雪.惠民生利长远——京津冀协同战略下加强河北应急科普工作的建议[J].科技风，2020（34）：137-138.
[3] 刘赋.应急科普网络舆论引导机制研究[J].中国应急管理，2020（11）：36-37.
[4] 王丽丽.互联网智能+背景下的应急科普宣教[J].中国应急管理，2020（10）：62-64.
[5] 王雨晨，屈明宇，杨汝平，等.应急科普该在这些方面多下功夫[N].健康报，2020-10-21（5）.
[6] 董帅.我国应急管理宣传教育体系建设研究[D].成都：电子科技大学，2016.
[7] 李依.“碎片化”应急知识科普宣教体系整合研究[D].西安：西北大学，2018.
关键词：应急科普 教育宣传 互联网 创新
中图分类号：G315 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）07（b）-0004-03
Research on Innovation of Emergency Science Popularization and Education under the Background of Internet+
WANG Yang XIA Linping ZHOU Jiuyang
（North China Institute of Science and Technology， Langfang， Hebei Province， 065201 China）
Abstract： In some emergencies， citizens' emergency awareness determines citizens' public opinion on the event to a certain extent and affects the development trend of the event. Emergency science popularization is a very important common sense problem for improving citizens' emergency awareness. This article makes a comprehensive analysis of specific issues through specific individual situations， and puts forward the multi-dimensional interactive practice mode of emergency science popularization education under the Internet+background， which provides a reference for the author's personal view and for the innovation of emergency science popularization education.
Key Words： Emergency popularization; Education and publicity; Internet; Innovates
1 应急科普对提高公民应急素养的意义
应急科普的意义，是通过科普教育活动，使公民在发生突发事件时有一定的准备。当突发公共事件发生后，相关人员运用相关专业的手段和方法对相关知识进行普及，向公民传授专业的应对措施，在一定程度上能够舒缓公共情绪，这也是在发生公共事件或重大事件后处置的一个重要手段。以新型冠状肺炎疫情为例，2020年年初，我国爆发了新型冠状肺炎疫情，使得每个人都陷入了恐慌当中，百度App显示每天超过10亿人通过百度搜索了解疫情，这就说明了人们对于科普需求的不断提升，以及应急科普的重要性。应急科普中所涉及的科学知识、应对措施都有很强的专业性，所以应急科普对于提高公民应急素养有很重要的作用，使人们能够在危险发生时知道如何处置，在危险环境中保证自己的安全[1]。在一些事件发生时，信息不透明的危机很容易引发公民的紧张心理，如果相关知识缺乏，不知道应该如何应对，那么就会导致一些谣言的传播，出现人人恐慌的情况。所以，应急科普是对于突发事件中打破谣言的一种重要方式。在应急科普内容上，必须要科学准确、逻辑清晰，同时应急科普具备的前瞻性使人们能够对于潜在的可能发生的危险有一定的准备，例如：对于预测地震、台风、洪灾等自然灾害，人们通过获得的应急知识做出一定的应对措施，在一定程度上能够减少危险发生时的损失，降低危机事件对人们生活的影响，缓解因为危机事件产生的不安情绪和心理危机。
2 应急科普宣传现状问题
2.1 应急科普宣传现状
我国在应急危机的宣传教育中，已经取得了一定的成效，自从2008年“5·12”地震之后，将每一年的5月12日定为全国防震减灾日，并且围绕着特定的主题，多次举办宣传教育工作，在一些危机时间相关的知识上做出了专业的普及给公民提供了一定的应急措施，這些活动都带来了一定的积极影响，使得公民在面对存在的风险时有一定的风险意识。一些学校也通过开展主题班会和主题活动的形式，使学生了解发生灾害时如何逃生，很多学校都开展了校园知识安全大会等，这些都是我国在应急科普宣传教育中取得的成果，但是仍然存在一些问题。
2.2 应急科普宣传存在的问题
2.2.1 公民在应急科普活动中参与度低
大部分公众都缺乏应对危机的意识，任何一个突发事件发生后，社会公民都是这些事件的主要承受者，同时也是事件的预防和处置者。从实践结果来看，面向全社会的应急科普安全防范教育和培训工作做的远远不够，即使部分地区开展了相应的活动，也缺乏一定的考核结果，对结果难以评估[2]。在举办这些活动时，公民参与度较低。这也是由于各地区在应急管理宣传教育中，缺乏整体思路的原因，尤其是对于农村到城市的务工人员来说，这些宣传教育活动的参与度是极低的。 2.2.2 应急科普宣传教育体系不完善
我国近几年才开始重视应急宣传教育管理体系，相较于国外，这一体系的建设起步较晚，这就导致大部分公民在遇到突发应急事件时，因为缺少相关的知识作为其背景，很多地区的应急宣传教育，都是停留在口号宣传上，缺乏开展具体的宣传内容和主题，活动缺乏趣味性，参与度较低，在活动举办之后，民众缺乏互动性和反馈渠道，学校举办的应急宣传教育，内容相对较为陈旧，很多内容已经不适合当今的社会需求[3]。例如：在新闻中肺炎发生时，由于缺乏相关的应对知识在网上，被曝出双黄连可以治疗该病之后，双黄连这一药物发生售空的现象，这就足以暴露人们在应急知识宣传教育的情况，所以应该及时地更新教育内容，用原本陈旧的教育手段和处理方式是不能符合现代社会要求的。同时要加强实践的教育操作，因为目前在应急教育宣传中，大部分都是一些常识的教育和专题讲座等，公民缺乏实际的训练，要将公民的危机意识，如何处理和面对危机时的心理融合到中國宣传教育体系中。
2.2.3 政府不重视应急科普宣传教育
政府存在的价值就是要保障人民的生命财产安全，为公民提供安全和谐的社会环境，所以政府应该将应急宣传教育作为一项基础工作。但是从目前的情况来看，应急宣传教育要想获得很好的效果，其实是需要花费很长的时间，这也就导致了很多地方政府管理者在日常工作的规划中，并没有将应急宣传教育列入工作范围内，也就是说在这一地区很少举办相关活动，导致人们缺乏接受相关教育的途径，实施应急宣传教育的保障机制不健全，一些地方政府将大部分资金都投入到救灾上，而不愿意将资金花在如何防范灾害的宣传教育中[4]。且在应急宣传教育中缺乏统一的规划，政府没有将应急知识宣传教育视为一项重要的战略性工作，导致政府及公众在面对风险时往往处于一个被动的地位，当风险来临时进行事后补救，而不能进行事前的预防。应急宣传教育体系在各级政府部门尚没有得到重视，导致大多部门没有将这一体系建设纳入全民应急素质教育管理中。
3 互联网+对应急科普教育宣传的影响
3.1 将应急科普知识融合到新媒体中
互联网+背景下应急科普教育，充分利用媒介相关知识，在人力内容宣传方面进行全面的整合将资源融合在一起，以人们日常能接受的形式展现给人们。互联网时代的到来使人们生活的方方面面都在发生着变化，人们的行为习惯和生活方式都与以前大不相同，通过互联网人们可以查询获取到很多知识，相较于过去单一传统的媒体而言，互联网媒体实现了将文字、图形、音频等多种形态都融合在一起，使人们在日常生活、娱乐的过程中，就能够获取相关的知识。一些短视频和其他社交平台都进行了应急科普知识的传播，这极大地方便了人们获取应急科普知识。
3.2 传播速度快
在互联网+时代每一个人都是信息的发送者，信息发送门槛相对较低，每个人都能够发生自己身边的趣事和自己对某一事件的看法，对于一些人们感兴趣的或者一些重大新闻，人们十分乐于进行评论和转发，传播速度非常快。因此，可以将应急科普知识在网络上以视频的形式进行传播，同时也能够得到迅速广泛的扩散和议论，在对应急科普知识的传播中，人们可以加上自己的评论进行转发，使得知识的扩散速度加快。
4 互联网+背景下应急科普宣教育多维互动实践模式探索
4.1 完善相关法律法规
首先要保障开展应急宣传教育的制度，目前我国已经制定了相关的法律法规，对于各级政府进行宣传教育形式内容的规定，这也为人们获取应急教育知识提供了保障，但是从效果上来看仍然不是很明显，这也就说明这些法规不够细致，应该制定各个地区有针对性的应急知识宣传条例，使各级政府充分认识到应急宣传教育对于国家发展和稳定社会安全的重要意义。在科学应急的原则指导下，将突发事件的预防和应对规律牢牢把握住，按照规定积极做好应急宣传教育活动，向公众传达应急宣传教育知识，应急管理宣传教育工作是将目前分散的工作进行整合，可以形成一个专门的机构，逐步形成应急管理体系[5]。相关部门可以根据各地区实际情况的不同设置适合该地区突发事件发生的应对策略，在各个地区可以设置应急宣传教育培训中心;同时还可以与高等院校进行联合实施应急危机学习，可以将应急知识编入学生学习的教材中，学生在课堂中就能学习到这类知识，使应急宣传教育不断科学化、整体化。
4.2 利用新媒体建立风险应对文化
一个社会如果能形成危机文化，那么就会极大地增加社会公众面对突发事件的危机应对意识，危机应对的文化其实是一种准备文化，鼓励全社会公民进行危机应急知识的分享和传播，能够做好相关的防卫知识，才能将危机消除在萌芽阶段。在这一环节中，应急宣传教育就承担主要的责任，只有不断地宣传风险应对知识和应对措施，才能够不断提升公众在发生危机时的应对素养和应急意识，所以在互联网+背景下要利用好新媒体这一载体，将风险应对文化融入新媒体中，使人们在日常刷网页和朋友进行社交过程中就能获得这些知识，使全社会都树立起危机意识，促进危险应对文化的形成。将危险应对知识融入媒体的宣传中，可以在全媒体平台进行风险应对知识的传播，包括官网手机App和一些新媒体平台，例如微博抖音等，利用好这些传播平台，就能收获很好的传播效果[6]。在应急科普信息的传播中，要注重官方平台的信息发布，只有这样才能打击虚假信息和谣言的散布，达到更好的应急科普宣传教育的效果。
4.3 建立新媒体应急科普机制
在一些突发事件发生后，可能会出现巨大的信息需求，人们迫切地想知道关于这件事件的相关信息，如果能率先进行这类信息的发布，那么就会获得更多人的关注，所以必须要建立起应急科普机制，在发生时间是第一时间，启动这一机制，按照规定的应急流程，将这一事件进行解读分析，使大众明白事件发生的原委[7]。可以将一些事件中关键的知识点转化为图画和相对易于理解的文字、图片等，要将这些信息及时地发布到相关媒体平台中，促使人们转发，传播占据舆论高点，防止谣言的产生。
5 结语
应急科普教育对于国家和社会的发展是极为重要的，人们通过应急科普教育能够获得相关知识，使其能够在事件发生时采取正确的措施。尤其是在互联网时代下，人们获取信息变得十分便利，一些事件很容易引起恐慌，在应急科普的教育上，可以利用互联网进行知识的传播和普及。该文分析了互联网+背景下应急科普宣教育的现状，提出目前我国在这方面存在的问题，并根据这些问题提出了建议，希望能够对发展应急科普教育有一定参考。
参考文献
[1] 张朝霞，乔建卫，韩君芳.基于医学类院校引领的应急救护科普教育的实践与探索[J].卫生职业教育，2020，38（23）：9-10.
[2] 王雯，郝雪.惠民生利长远——京津冀协同战略下加强河北应急科普工作的建议[J].科技风，2020（34）：137-138.
[3] 刘赋.应急科普网络舆论引导机制研究[J].中国应急管理，2020（11）：36-37.
[4] 王丽丽.互联网智能+背景下的应急科普宣教[J].中国应急管理，2020（10）：62-64.
[5] 王雨晨，屈明宇，杨汝平，等.应急科普该在这些方面多下功夫[N].健康报，2020-10-21（5）.
[6] 董帅.我国应急管理宣传教育体系建设研究[D].成都：电子科技大学，2016.
[7] 李依.“碎片化”应急知识科普宣教体系整合研究[D].西安：西北大学，2018.