【摘 要】
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“探索建立部门和单位预算整体绩效报告制度”已经成为我国政府预算绩效管理的重要改革方向,本文针对部门预算整体绩效报告的“碎片化”问题,按照新时代改革“系统性、整体性和协同性”的总要求,基于整体性治理范式,建构了部门预算整体绩效报告制度的系统集成模型.在对比分析美国为代表的国会主导型绩效报告制度和英国为代表的行政主导型绩效报告制度等国外经验的基础上,探讨了我国部门预算整体绩效报告的“整体”属性及其制度框架.完善我国部门预算整体绩效报告制度的基本路径是理顺部门预算整体绩效报告主体的权责关系,建立全过程部门预算整
【机 构】
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中央财经大学;中央财经大学政府管理学院;山东省交通规划设计院集团有限公司
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“探索建立部门和单位预算整体绩效报告制度”已经成为我国政府预算绩效管理的重要改革方向,本文针对部门预算整体绩效报告的“碎片化”问题,按照新时代改革“系统性、整体性和协同性”的总要求,基于整体性治理范式,建构了部门预算整体绩效报告制度的系统集成模型.在对比分析美国为代表的国会主导型绩效报告制度和英国为代表的行政主导型绩效报告制度等国外经验的基础上,探讨了我国部门预算整体绩效报告的“整体”属性及其制度框架.完善我国部门预算整体绩效报告制度的基本路径是理顺部门预算整体绩效报告主体的权责关系,建立全过程部门预算整体绩效报告机制,编制部门预算整体绩效报告指南,推动部门预算整体绩效报告制度的配套改革.
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数字经济正呼啸而来,并对已有的税收理论和制度提出了严峻挑战.本文从“数据成为新的生产要素”这一论断出发,试图探寻和发现生产要素影响和决定税收制度的主要作用机制,并以此前瞻数字经济时代税收制度的可能样貌.任何时代都有一个相对处于中心地位的主体要素,该主体要素参与价值创造的过程在很大程度决定了同时代的生产方式、产业结构和收入分配结果,也决定了税收将如何参与价值创造与价值分配.简言之,主体要素将从主体税种、课税对象、纳税人、税收征管、税收分享等多个方面塑造税收制度的基本形态.在此基础上,本文对数字经济时代的税收
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