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＂草根型＂NPO发轫于民间,活跃在社会的各个领域,具备组织性、民间性、非营利性、自治性和自愿性,除了存在身份制约、资金匮乏等问题外,中国的草根NPO尚没有形成成熟的治理模式,而主要依靠卡里斯马式的领导得以发展。＂卡里斯马＂指社会生活中具有原创性、富于神圣感召力的人物的特殊品质,卡里斯马式的领导者具备令人敬畏、使人服膺的＂卡里斯马＂特质。然而,卡里斯马式领导下的非营利组织存在着发展依赖性过强,可持续性不足的问题,迫切需要进行治理模式上的改革。科学的制度化治理成为其可持续发展的必由之路,而其发展的健康体制需要