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我们淅川县位于河南省西南边陲，豫、鄂、陕三省交界处。特殊的地理环境，使淅川构成了一个山区、库区、边缘区和历史贫困区。1985年全县农民人均纯收入125.9元，有91％的农户没有解决温饱；人均财政收入25元，每年需国家补贴近300方元。1986年被国家确定为重点扶持的贫困县。五年来，县委、政府一班人务实创新，探索了一条富民富县协调发展的新路子。