新加坡研究生教育及其启示

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  新加坡是个热带城市国家,人多地少,自然资源奇缺。而新加坡从1965年建国到现在短短四十多年的时间内迅速崛起,成为东南亚金融和教育中枢,这与新加坡政府一贯重视发展教育事业是分不开的,教育对于新加坡的经济腾飞和社会发展提供了强大的动力。
  
  一、新加坡研究生教育概况
  
  1. 新加坡研究生教育的发展历程
  新加坡最早的高等教育机构是1905年由英国统治者开办的英王爱德华七世医务学校。1949年与另外一所综合性学校——莱弗士学院合并成为位于新加坡的马来亚大学。1950年马来亚大学授予了3个文学博士、1个理学博士、2个医学博士学位。1957年新加坡医学会成立,开始组织正规的研究生教育。1961年研究生医学委员会成立,开始了硕士研究生教育,新加坡有了第一个医学硕士(1961~1964年)。1959年新加坡成立了1所华人大学——南洋大学,它跟新加坡大学(1962年,位于新加坡的马来亚大学更名为新加坡大学)成为新加坡的两所最高学府。1980年以前,主要由这两所大学培养研究生,政府还派遣大量留学生送往发达国家攻读硕士、博士学位。1980年8月新加坡大学和南洋大学正式合并成新加坡国立大学,设立了研究生院培养研究生。1990-1991学年,国立大学在校研究生2 118名,国立大学2007-2008学年在读研究生7 173名,2007年获得硕士学位的1 522名,获得博士学位的277名。
  2. 招生与学位授予
  (1)招生
  
  研究生由大学的各个学院录取,学院由教授、教师组成研究生委员会负责招收和落实研究生培养计划工作。新加坡硕士和博士研究生都分为研究型和修课型,以国立大学为例,国立大学设置的研究生学位大部分是研究型的,其余为修课型。
  申请参加研究型硕士项目的候选人要求具有荣誉学位或同等学力。一些成绩优良且具有学士学位或有相关研究及工作经验的申请人经研究生委员会批准可以参加研究型项目。哲学博士学位的申请者要求具有相关学科的硕士学位或至少有二级甲等荣誉学位或者相近学科的同等学力。
  申请修课型研究生项目需要至少具有本学科或相关学科学士学位或同等学力。此外,某些项目要求申请者达到某些特定标准,包括:普通考试(例如GRE,GMAT);由项目负责人组织的相关领域的测验等。有其他证书或工作经验的申请者经研究生委员会批准也可能破格录取。某些项目会将相关工作经验作为录取的附加条件。
  (2)学位授予
  按研究论文授予学位是指研究生按获批的课题,在导师的指导下,独立撰写研究论文。研究型学位的授予根据呈交的论文而定。研究生还必须上课并通过至少3~6个科目的考试。选择以研究论文考取学位的研究生,要同导师紧密合作,并定期讨论研究课题。导师要定期提交学生的进度报告。修读博士学位的学生,除须呈交论文外,还必须通过以其论文主题和其他相关科目为内容的口试。至于非博士生,由考试局决定是否要求其参加口试。
  按修课授予学位是指研究生完成课上作业,修读所指定的科目,并撰写专题论文。大部分的研究生课程,专题论文可由几个额外的学科成绩来取代。课程包括正规课、讲堂课、辅导课、研讨会、实验课和笔试。
  
  二、新加坡研究生教育的特点
  
  1. 国际化程度高
  (1)鼓励学生流动
  新加坡自1965年独立后,就输送了大量学生出国留学,并鼓励国人留学后回来建设新加坡,这个时期新加坡向国外输出留学生多于国外向新加坡输入留学生。1991年新加坡政府制定了名为《新的起点》的跨世纪战略,政府明确了高等教育的国际化发展战略,采取了一系列措施吸引更多外国留学生来新加坡学习。高校专门为留学生提供了政府津贴、奖学金、学费贷款等优惠政策,同时减少大学学费中外国学生应交纳的其他费用;政府在政策的制定、招生宣传上提供资金支持和政策支持。大力发展交换生项目,1998年,国立大学的100多名学生到康奈尔大学、不列颠哥伦比亚大学等98所大学交换学习;2000-2001学年,有300多名学生到国外学习,并吸引了335名国际交换学生到新加坡国立大学学习,使得国立大学外国研究生占研究生总数的60%以上。到私立高校学习的外国研究生增长也很迅速,从1997年的3 756人增加到2000年的6 010人,增幅达60%。
  (2)开办国际分校
  新加坡政府积极采取措施引进世界一流大学在新加坡开办国际分校,同时提倡本国大学到国外开分校。1998年9月新加坡经济发展局宣布TOP10计划,即在10年内吸引10所世界一流的大学在新加坡设立分校,以增强新加坡高等教育的世界竞争力。2003年,10所世界顶级大学的分校已经办学到位,这些大学的分校主要从事科研及研究生教育。在TOP10计划实施之后,来新加坡留学的国际学生一直处于上升趋势。从2002年的5万人升到2006年的8.3万人。2003年新加坡又推行环球校园计划,该计划旨在使新加坡发展成为全球首要的教育服务枢纽。具体目标包括:在随后的9年,吸引20万海外学生和企业员工到新加坡接受教育或培训;2012年,在新加坡的留学生人数增加到15万人。
  新加坡推行的这一政策初见成效,以国立大学为例,国立大学与14所国家级、20所大学级和80所学院级的研究院、研究中心拥有密切的教学与研究合作关系。国立大学设立了5所海外学院,其中包括国大上海分院。
  2. 教师队伍素质高
  新加坡为了提高本国教育的竞争力,从世界各国大量吸引优秀人才。新加坡各高校从学校专业建设的实际需要出发,面向世界公开招聘教师,对应聘者的学历、资历、经验、著作等方面进行考察,有些学校还实行试用制,以保证招聘到最优秀的教师。例如,新加坡国立大学在纽约、伦敦设立教师招聘办事处,派专人到欧美、日本、澳洲的知名大学招聘教师,并重金聘请知名学者和专家到新加坡任教,招聘的教师大部分都有博士学位。政府鼓励教师从事科研活动,为教师提供大量科研经费,不断提高教师的科研能力。
  新加坡鼓励本国教师到国外攻读研究生课程或参加人员交换项目,积极支持并定期资助教师参加国际学术活动。例如,政府专门设立了总统奖学金和公共服务奖学金,每年选派优秀教师到世界一流大学深造。政府为教师所提供的优厚待遇,吸引并留住了大量优秀人才,大大提高了教师队伍的素质。
  3. 教学设施现代化
  新加坡是个小国,自然资源匮乏,所以,新加坡政府非常重视发展教育事业,不断增加教育投资,投资速度超过了其国民生产总值增长速度。新加坡将国内生产总值约4%投入教育。新加坡2006年预算中,教育开支达65亿新元,占政府总开支的21%,仅次于国防开支。新加坡政府对教育的高投入使得高校在教学中能广泛采用各种高新技术,如国际互联网、多媒体技术等,不断提高教学的效率和质量。南洋理工大学建设了新加坡第一个数字化图书馆。国大校园内的互联网主干速度可达每秒24GB。3.5万个有线网络插口和400个无线网络发射器,让师生能够在学校的任何地点即时获得资讯。
  4. 评价科学化
  新加坡的研究生课程建立在模块系统的基础上。作业量用模块学分(MCs)来表示,学术表现用5分制衡量。学生可以制定自己的进度,从不同院系提供的众多模块中选择。这种模块系统使学生能够每学期学习更多模块,加速他们的进程。每周的工作有5个组成部分,用字母A、B、C、D、E来表示(见表1)。
  模块学分按照学生工作量的时间来计算,每周2.5小时的工作量相当于1学分,因此4学分需要每周10小时的工作,包括上课、接受辅导、做实验、做作业及其独立或小组学习。这一模块系统既具有英国大学课程系统的严格和深度,又具有美国课程系统的灵活和宽度,使得对学生学业的评价更加客观、科学,为研究生教育提供了质量保障。
  
  三、对我国研究生教育的启示
  
  1. 加强国际交流与合作
  新加坡研究生教育通过国际交流与合作,既吸引了一流的大学、师资和学生,也为新加坡的学生提供了到国外高等学府学习深造的机会,大大提升了新加坡研究生教育的品质和对国际学生的吸引力。而新加坡研究生教育所取得的成就离不开政府的宏观调控及各种法律保障。因此,我们可以借鉴新加坡的经验,加强政府宏观调控引导,制定并健全相关法规政策,在保证教育质量的同时,保证国家、办学机构以及教师和学生的利益。新加坡研究生教育立足本国,逐步推向国际市场,为本国的教育和经济做出了重大贡献,我国也要借鉴其成功经验将中国的研究生教育推向世界,采取各种形式与国外一流高校联合,借助其优势资源将我国的优势专业、优势课程,通过各种渠道打入国际市场,提高我国高等教育国际化的水平。
  2. 加强导师队伍建设
  新加坡在教师的聘任方面实行严格的选拔程序,在教师的培养方面给与他们充足的资金支持和政策支持,大大提高了导师的研究水平,从而保证了研究生教育的高水准。我国也应该采用多种渠道培养和引进人才,充实导师队伍,建立具有国际水准的高素质导师队伍。因此在导师的遴选和聘用方面要严格把关,同时又要灵活把握,吸引各行优秀人才,促进导师队伍的多元化。还应该保证导师进行学习交流的渠道畅通,特别是为他们提供出国学习交流的机会,并且提供充足的科研经费与研究空间。
  3. 完善评价体系
  新加坡的研究生实行宽进严出,为众多学生提供接受研究生教育机会的同时,注重教育的质量,形成了自己独特的评价体系,确保每个研究生的学术水平都达到要求。我国研究生教育制度存在着严进宽出的弊端,不能保证研究生教育的质量。因此我国应该加强和完善研究生教育的评价体系建设,努力使评价规范化、科学化。在研究生培养过程中,完善研究生的淘汰机制,定期对研究生进行考核,督促研究生不断学习,刻苦钻研,提高自身素质,确保研究生教育的质量。
  
  参考资料
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  2 桂平辉. 新加坡的教育国际化及其启示[J]. 武汉市教育科学研究院学报,2007(2)
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  4 郭华. 新加坡高等教育及其特征[J]. 江西科技师范学院学报,2004(6)
  5 韩兆柱,付治国. 制约硕士研究生教育发展的因素与对策[J]. 理工高教研究,2006(4)
  7 谭莉. 中外合作办学研究[D],2006
  (作者单位:河北大学教育学院)
  责任编辑 张 鹤
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