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"十一五"中国稳健财政政策的基本取向已定。本文在分析稳健财政政策的实质意义、转向稳健财政政策的制约因素和可能的举措基础上,结合恩施州"十一五"乃至更长时期的经济社会发展实际,对调整财政支出结构、稳步发展农业产业循环经济、大力发展恩施特色经济、着力推进社会主义新农村建设方面提出了具体的财政政策建议。