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<正>有别于西方"党政分开"和苏联"党政合一"党政关系模式,自建国以来,我国建立了人民民主专政的"党政分合"新的结构的制度,具体党务政务分开,但是在国内公众和国际世界的视野中,党的形象和政府形象显示出的是"合"的形象,同时也是核心的国家形象。政府在党的领导下作为代表国家行使管理职能的权力机构,在国家形象塑造方面,它发挥着主导性的作用。"政府的形象在多数情况下是通过法律法规、方针政策,以及条例的制定、发布和