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加强市场管理创新是应对挑战和压力的必然选择。目前，行业面临的“烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争”四大挑战愈显突出，烟草经济高位运行上的持续增长压力进一步加大。应对压力和挑战，最有效、最现实的选择就是推进改革创新，加强市场管理，构建和谐的内部和外部环境，增强市场适应市场竞争环境、快速响应市场需求的能力，全面推进卷烟上水平。