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2003年十六届三中全会明确提出：在条件具备的时候对不动产开征统一规范的物业税．四年来有关物业税的理论和实践研究不断深化。在土地所有制度短期内难以改变的情况下，我国还不能完全采用西方国家土地私有条件下的物业税征收方式，物业税改革应当采取渐进式的改革的思路：首先立足于规范房地产相关税费，保证地方政府的城市基本建设支出来源，再逐步建立房地产价格的税收调节机制，然后尽可能适当考虑收入分配调节作用。