公安消防档案开发利用探析

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  【摘要】档案是信息的集合,信息时代下,档案已经成为一种重要的信息资源,开始被人们加以开发和利用。公安消防档案是围绕防火工作、灭火工作和部队的管理教育等工作内容建立的档案,是一种资源类型,开发和利用档案资源有着积极的意义。本文主要研究公安消防档案的开发和利用。
  【关键词】公安消防档案;开发;利用
  公安消防档案是指公安部门在开展防火灭火工作、部队管理教育工作时,建立的档案,包括消防执法和监督检查档案、火灾调查档案、灭火救援预案、消防行政许可档案等。公安消防档案的建设,可以促进消防事业的发展,保证人民群众的安全。新时代加强对公安消防档案的开发和利用,能促进更好地发挥其效用。
  一、公安消防档案开发与利用的意义
  开发和利用公安消防档案有着如下的意义:首先,档案信息已经成为一种重要资源,加强对公安消防档案的开发和利用,可以将档案信息作为领导层决策的参考依据,提升决策的科学性。当前社会在积极推进小康社会的建设,消防事业的重要性越来越明显,国内的消防事业虽然取得一定发展,但是依旧处于落后水平。为了促进社会经济发展,保证社会的和谐稳定,加强对公安消防档案的利用,以此为依据,申请政府加大对消防站、消防经费、消防装备等方面的投入,解决消防事业发展面临的问题。其次,有助于加强和改进消防系统的工作。公安消防部门一直将消防工作的重点放在“预防方面”,做到防患于未然,多年来累积下来的消防档案,可以充分地开发和利用,通过分析了解消防隐患、有效防治等内容。最后,方便人民群众进行查阅。公安消防档案涉及到一些消防知识、消防注意事项等,可以将其利用起来,作为消防宣传的一项资料,让人民群众认识到,火灾隐患以及如何逃生,降低损失等,更好地服务人民群众。
  二、公安消防档案的开发和利用
  现阶段,公安消防档案存在如下的情况:首先,公安消防档案,受到档案管理传统理念的影响,更多地在于档案资料的收集、整理、成档和入库。重视档案的保管和保存工作,一旦档案入库,很少有主动调动档案和分析档案的情况。其次,管理手段落后。现阶段,公安消防档案管理大多是办公室或者内勤人员负责管理,缺乏专职人员,档案管理的质量和效率低下。最后,缺乏主动开发和利用消防档案的意识。档案利用方面一直处于被动等待查阅的情况,没有主动开发和利用档案。针对存在的现状,可以从以下方面,做好公安消防档案的开发和利用工作:
  (一)建立公安消防档案的动态工作机制。建设公安消防档案主要目的在于保留完整的工作档案以及相关资料,方便以后查阅。公安消防档案管理是为了提供查阅服务而设置的,建立动态工作机制,才能更好地做好档案服务工作。基于此,可以借助公安消防档案,通过查阅以往的工作档案资料,分析和总结工作经验,改善现有消防工作的不足之处,完善消防管理的工作措施。例如,在对消防工作规划进行修订时,可以查阅以往的消防工作规划记录,让消防规划工作更加科学、合理,易于操作。
  (二)建设公安消防档案的服务平台。信息时代,档案管理工作逐步进入现代化阶段,有利于发挥档案的服务作用。借助计算机一级信息系统,安装公安消防档案管理软件,为公安消防档案的开发和利用提供一个高效快捷的服务平台,同时让档案管理工作从以往的手工管理,逐步过渡到计算机管理。可以借助公安的信息网络,将公安消防档案进行资源共享,提升档案的利用。積极推动公安消防档案的数字化转换,将其转换为电子文件,以电子的形式收集、存储和管理,实现档案信息的整合、开发和利用,才能充分发挥公安消防档案的效能。
  (三)加强公安消防档案业务指导。加强公安消防档案业务的指导,指导如何有效开展档案管理工作,安排档案管理专业人员从事管理工作,同时定期组织人员进行学习培训,保证消防档案管理人员具备良好的专业素质。在开展培训过程中,既要传授一些档案管理的基础性技能,包括档案的分类、整理、装订、保存等,也要开展档案开发和利用的知识和技能,保证消防档案的有效开发和利用。
  (四)消防档案管理人员注重自身能力提升。档案管理人员的素质关系着消防档案管理工作的质量。作为公安消防档案管理人员,需要具备良好的思想素质、工作作风,热爱档案管理工作,同时掌握档案管理的相关技能,不断学习和提升自己。消防档案管理人员需要通过学习,熟悉档案管理的要求,做好档案管理工作,尤其是一些珍贵档案的管理。时刻关注阶段性的消防工作,积极同防火部门、灭火部门进行工作沟通,掌握他们对消防档案的使用需求,积极主动地提供档案的开发和利用服务。档案管理人员要积极学习信息化技术,借助信息化技术,提升档案管理的工作效率和质量。
  三、结束语
  综上所述,公安消防档案是围绕防火工作、灭火工作和部队的管理教育等工作内容建立的档案,是对以往工作资料的整理和总结。信息化时代,档案信息已经成为重要的信息资源,如果将档案资料封存保管,则会降低这些档案资料的使用价值,因此,应该积极地做好档案资源的开发和利用。现阶段,公安消防档案管理方面存在管理偏被动,缺乏主动利用档案的情况,导致资源的浪费。为了加强公安消防档案的开发和利用,可以采取如下措施:建立公安消防档案的动态工作机制、建设公安消防档案的服务平台、加强公安消防档案业务指导、消防档案管理人员注重自身能力的提升。
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