【摘 要】
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土地确权是当前改革中一个很重要的问题。为什么土地确权这么重要？必须从中国经济的非均衡谈起。中国的非均衡是市场不完善再加上缺乏市场主体的非均衡。在计划经济时代，没有市
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土地确权是当前改革中一个很重要的问题。为什么土地确权这么重要？必须从中国经济的非均衡谈起。中国的非均衡是市场不完善再加上缺乏市场主体的非均衡。在计划经济时代，没有市场主体。企业不是真正的企业，没生产主体，产权是不明确的。所以中国的改革必须分两步走，第一步就是产权改革，让产权明确，让产权界定，让国有企业成为真正的市场主体。中国的计划经济两大支柱，第一个支柱是国有企业体制，
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