别偏废了《精神卫生法》的重点

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gbyljk008
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  《精神卫生法》是一部权利保障法,除了保障正常人免于“被精神病”的权利,更多还是保障精神障碍患者的权利。
  《精神卫生法》近日获得全国人大常委会表决通过。从1985年开始“孕育”,《精神卫生法》走过了长达27年的艰辛之路。其面世引发了广泛关注,有人称“这是一部承载着厚重权利期待的法律”。
  值得注意的是,《精神卫生法》引发的焦点日前聚焦在“自愿性治疗”、“被精神病终结”等方面。杜绝“被精神病”固然是这部法律规制的进步之一,但它不是《精神卫生法》的全部。说到底,《精神卫生法》是一部权利保障法,除了保障正常人免于“被精神病”的权利,更多还是保障精神障碍患者的权利。
  根据中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年公布的数据,我国各类精神疾病患者人数已经超过一亿,其中重性精神病患人数已超过1600万,急需接受治疗。还有数据显示,精神疾病在中国疾病总负担中排名首位,约占疾病总负担的20%。对于真正的精神障碍患者而言,无论病情轻重缓急,真正同意“自愿”接受治疗的人恐怕为数不多。对于那些具备完全行为能力、能够辨别自己的行为的精神病患者,当然应该本着自愿住院治疗的原则。可是,对于不具备完全行为能力的、有暴力倾向的重度精神病人,是不是还应该适用自愿原则呢?
  所以从这个角度看,舆论围观不应该把全部焦点集中在“强行收治”、“非自愿住院”等方面,与其同样关键的,还有精神疾病判定程序的严密建立和明确强制医疗决定权归属权。在强调“不该收治的被收治”的同时,也要关注“该收治的不收治”。假若偏废了任何一方,都算不上是精神病患者之福。
  事实上,《精神卫生法》在终结“被精神病”方面有质的突破。在保障精神病患者方面,也有很多可圈可点的地方。在精神障碍患者就业方面,《精神卫生法》明确规定,“用人单位应当根据精神障碍患者的实际情况,安排患者从事力所能及的工作,保障患者享有同等待遇,安排患者参加必要的职业技能培训,提高患者的就业能力,为患者创造适宜的工作环境,对患者在工作中取得的成绩予以鼓励。”
  现实社会中,许多单位都对精神病人退避三舍。社会对精神病人的普遍歧视和误解导致康复后的患者在寻找工作时“四处碰壁”。据北京回龙观医院提供的数据显示,出院后的精神障碍患者就业率只有15%至30%。刚刚通过的《精神卫生法》除了要求用人单位不得歧视精神障碍患者外,对政府部门也提出了要求:“县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取有效措施,保证患有精神障碍的适龄儿童、少年接受义务教育,扶持有劳动能力的精神障碍患者从事力所能及的劳动,并为已经康复的人员提供就业服务。”
  《精神卫生法》不仅仅是填补了我国精神卫生领域的法律空白,而且在我国法律体系中提升了私权保障的空间。只不过让人遗憾的是,媒体在解读《精神卫生法》时,过多地将笔墨放在了“被精神病”终结的层面上,而对精神障碍患者权利保障方面的内容,鲜有关注。从社会整体角度看,“被精神病”终究只是小概率的事件,《精神卫生法》的重点应该是维护精神病患者的合法权益,无论如何,这一点都应当谨记。
其他文献
走进北京市丰台区文体路旁的永善社区,记者被眼前的景象震撼了:路面整洁干净,两旁商铺规整,没有其他地方随处可见的游商小贩;停车秩序井然,不仅机动车不会随意停放,就连自行车都摆放得整整齐齐;偶尔路过的遛狗阿姨随手带着塑料袋,以便处理自家小狗的粪便……最让人称奇的是,整个小区里连一个小广告都找不到。  也许有人觉得这没什么稀奇,但永善社区可不是有专门的物业管理、进门都要刷卡的全封闭式小区,这里新老楼房混
在这个时间节点,上海市人大审议重罚过度包装的公共政策,具有针对性。因为中秋节之际,又是月饼过度包装“流行病”的高发期。  事实上,国家层面专门针对月饼包装,下发过无数个红头文件。早在2005年,国家四部委联合下发《关于规范月饼价格、质量、包装及搭售等行为的公告》,其中一点即是对月饼包装进行规范;到了2006年,国家质检总局和国家标准委发布《月饼强制性国家标准》,明确规定包装成本应不超过月饼出厂价格
这是一个“车时代”。  车多有车多的烦恼,去哪儿都塞车。车多也有车多的妙处,塞车时,多看看那些私家车主张扬个性的车尾贴,就可打发过去赛车时的无聊。  喜欢车尾贴的多半是年轻人,时尚、装酷、标新立异。只要留心看,车尾贴五花八门,各种样式一应俱全。  小车贴,大舞台。每一个人都希望自己与众不同,便会在这小小的车尾贴上做些文章。细观之,车尾贴大致可分以下几个类型:  一本正经型。常见的有:离我远点;新手
随着北京化工大学等五所北京工科院校在招生简章中表示2011年组织自主招生联考,高校自主招生的第四联盟正式形成。第四联盟打破了之前“北约”、“华约”、“卓越联盟”三足鼎立的局势,让自主招生进入战国时代。  2001年,江苏省3所高校率先实行了“自主招生”试点工作。经过两年的试行,2003年开始,教育部允许北大、清华等22所高校拿出不超过计划招生数5%的名额,选拔那些不容易通过高考被发现的有特殊才能的
“每当早上出门的时候,我就会拎起昨晚上打包好的垃圾,下楼随手丢进垃圾桶里。”小张告诉记者,自己也想垃圾分类,但是在家里就没这习惯,另外小区垃圾分类的桶还是很少。他只看到每隔一段距离放置一个垃圾桶,而小区的居民也都是将垃圾一股脑儿扔进一个垃圾桶里。  就在随手一扔的过程中,日复一日,年复一年,我们已经陷入垃圾的重重包围之中。    用活动促进认识  4月是“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”的季节,迎
2012年11月8日上午9时,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。在报告中,胡锦涛总书记总结回顾了过去五年的工作和十年的基本总结,阐述了一系列关乎国计民生的新思想、新观点、新论断。其中,关于民生问题的篇幅,所占比重较多,提出了包括收入分配制度改革在内的一些新提
年关将至,各大电器卖场又开始了新一轮降价促销,在液晶背投电视、3D电视的强大攻势下,王大伯终于下定决心:家里那台比自己儿子年龄都大的“古董”电视该退休了。   在离家不远的某电器大卖场,一进门就贴着家电以旧换新活动的细则。王大伯这才知道,原来自己家里的这个“老伙计”也能最后发挥一下余热。按照国家政策,参与以旧换新活动的旧家电可以抵扣新家电10%的价格,购买电视最高可以领取到400元的补助。于是王
网络舆情不是洪水猛兽,妥善应对网络围观,关键要端正态度,坦诚以对。  近日,人民网舆情监测室发布“2011年第二季度地方应对网络舆情能力推荐榜”。榜单结果表明,在热点事件中官方响应态度与信息透明对于应对效果至关重要。  当前,由于微博客等新兴网络载体蓬勃兴起,各种舆论载体重新分化组合,很多突发事件在信息传播的速度和广度上有了新的飞跃,给各级党政机关应对突发事件提出了新的挑战。今年二季度,网络上公众
创新概念领未来潮流  ——慷烨投资的上市之路    随着创业板市场不断创造出一个个令人无法相信的神话,慷烨股份在2011年4月6日正式在深圳高交所托管挂牌,慷烨股份迈向上市坚实的一步,成为走向资本运作生涯的一个新起点,同时慷烨股份也开始了在这个新起点上的飞跃和提升。  “四年,在漫长的历史长河中,只是短短的一瞬间。然而,对于慷烨股份来说,却是一部充满机遇与挑战、拼搏与奉献的创业史。慷烨股份的基础产
甘肃古称“陇原”,宛如一柄“玉如意”镶嵌在中国版图的西北部,自古就是国家战略要塞,同时也是我国生态安全的重要屏障、民族团结的桥梁纽带和中西交流的陆路通道。  甘肃历史上曾有过长期的富庶辉煌,史书载“天下称富庶者无如陇右”。随着唐末国家政治经济中心的东移南迁和海路的开通,加上自然环境的变化,甘肃逐渐走向荒僻和贫穷,左宗棠曾有“陇中苦瘠甲于天下”之说。  “陇中苦,甲天下”的民谣传唱了一百多年,在许多