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【摘要】澳大利亚的教育服务贸易发展在近些年取得巨大的成果，本文就在此背景下，从结构分析视角分析澳大利亚的教育服务出口特点，与我国的教育服务出口相对比，找出我国教育服务贸易中的弱点。最后对我国教育服务贸易的发展提出建议。
【关键词】澳大利亚教育服务出口；结构分析；中国教育服务出口
澳大利亚近年的教育服务贸易不仅在总量上取得了巨大的增长，而且在质量上也取得了突飞猛进。根据Nelson（2003）研究报告显示2000年澳大利亚教育服务贸易获益21.55亿美元，占全部服务业收入的11.8%，成为澳大利亚第三大出口产业。自从1982年以来，澳大利亚的教育服务出口保持平均每年大约14%的增长率，教育出口贸易额占澳大利亚总的出口贸易额不到1%，在2007年增长到大约6%。教育服务贸易已经取代旅游服务贸易成为澳大利亚最大的服务出口。澳大利亚的教育服务出口额的快速增长，也是近些年经济学者关注的焦点，本文就是对这一焦点的关注研究，以期找到澳大利亚出口快速增长的原因，为我国教育服务贸易的快速发展提供经验依据。
一、澳大利亚教育服务出口概况
澳大利亚开始接受留学生的时期并不长，从二战后开始援助南亚和东南亚国家的发展，1951年7月启动科伦坡计划，开始接受赴澳的留学生。从1986年公共机构开始被允许收取留学生和向他们收取学费，此时留学生数量不到5000名，到1992年留学生猛增到50000，这时全球的留学生数量大约是100万人，在澳留学生占到5%。澳大利亚的留学生中又以亚洲留学生居多，一些研究认为澳大利亚之所以出现这种现象是因为澳大利亚邻近亚洲，舒适的生活环境、安全的生活保障以及以后移民的可能性（IAC 1991a and Mazzarol 1994）。20世纪80—90年代，亚洲多数国家经济刚刚起步，教育还比较落后，还有的处于战乱阶段，因此留学生多数会选择到生活稳定、政局安全的国家，而澳大利亚的学费和生活费比加拿大、英国和美国的低，这也是他们考虑澳大利亚作为留学目的地的重要原因（IDP 2001）。
二、澳大利亚的教育服务出口结构
（一）出口部门结构
澳大利亚教育服务出口的部门结构存在很大差异。澳大利亚的教育出口产业可以分为大致的五个部门：高等教育、海外学生英语精研课程教育、职业教育及培训、初高中学校教育以及其他奖学金形式的教育。其中高等教育在教育服务出口中所占的比重最大且增长速度也非常快。注册留学生中，高等教育人数占总人数的比重从2008年的37.33%增加到2010年的39.34%，注册人数也从2008年的202270人增加到2010年的243591人，增加20.4%。职业教育及培训在澳大利亚的教育服务出口中也占据重要的地位，不仅因为澳大利亚的环境良好，还因为其有系统的职业教育培训体系。
高等教育在拉动澳大利亚教育服务出口上有很大的作用。海外留学生英语精研人数和初等教育留学人数出现负增长，英语精研人数从2008年的100779人减少到2010年的83604人，减少17%，而初等教育留学人数在此期间更是减少了23.9%。出现这一现象的原因和近些年各非英语国家加大对本国学生英语课程的学习有很大关系，我国学生在考虑出国留学前大部分都会参加雅思、托福、GRE等形式的英语考试。若雅思成绩不低于6.5，则无需在澳大利亚再参加配套语言课程，可直接进入专业课的学习。各国经济复苏后在初等教育的支出上有很大的提高，初等教育质量得到很大的提高，各国初等教育需求者就减少了国外教育的需求而转向国内。
（二）出口地域结构
在澳大利亚的教育出口中，以亚洲国家为主要进口国。在澳大利亚的留学生中来自亚洲的留学生占据80%以上。在亚洲的区域中又以东北亚最多（由表1可得）。东北亚的国家和地区主要有中国、韩国、日本、香港、台湾、澳门、蒙古国和朝鲜。中南亚的印度和东南亚的泰国、越南、马来西亚及印度尼西亚等也是澳大利亚教育服务的主要进口国，其中又以中国和印度为最大的进口国，截止到2011年2月澳大利亚有113,961名中国留学生和45,904名印度留学生，分别占据澳大利亚全部留学生人数的30.5%和12.3%。这与我国和印度的GDP增长和收入的增长相关的，近年来我国和印度的经济增长态势良好，经济的发展带来对先进的科学技术和管理经验的需求，而现阶段我国和印度处于教育发展初级阶段，两国都属于人口大国，在教育分配中难免出现不公现象，这就推动了对海外高等教育的需求。
（三）澳大利亚出口地区分布结构
澳大利亚的教育在岸服务出口中以新南威尔士州居首，约为68亿美元，占到2009年全澳大利亚教育在岸服务出口的38%。其次是维多利亚州和昆士兰州，出口额分别为58亿美元和27亿美元，其他州和地区出口额共约为27亿美元。
澳大利亚的教育服务出口地区分布于澳大利亚的每个州和区域，在出口总量上虽然有差异，但都有一定的出口额。澳大利亚在全国间教育服务贸易发展相对较平衡，而我国教育服务贸易的出口则主要集中在北京、上海、广州、厦门、武汉、南京等经济发达城市，在地域分布上主要集中于南部沿海地区和内陆的经济发达地区，而西北部经济欠发达地区留学生数量很少。这就要我国加快西北部教育服务发展的力度，合理协调发展重心，做到全国间同步同时发展。
（四）专业、性别结构
澳大利亚的教育服务出口在专业、性别结构上具有很值得分析的经济意义。在澳留学生在专业分布上也有很大的特点，以管理类和经贸类专业的留学生居首，其次是工科类的信息技术和社会文化专业的留学生。2009年管理及贸易学的留学生毕业人数为56014人，占留学毕业生总人数的57.65%，信息技术7881人，占8.11%，社会文化学7090人，占7.3%。澳大利亚一直以来是个经济稳定的国家，它拥有高经济增长率、低通货膨胀率、低利率的市场开放的民主国家。经济的发展是和本国的经济学密切联系在一起的，澳大利亚的经济管理专业发展的十分成熟，是各国留学生选择的。近些年我国在澳留学生中40%以上选择就读管理类和经济类专业。
2009年全部毕业留学生中，男女比例几乎为1:1，各专业毕业留学生的性别比差异较大，信息技术专业的男女性别比为4.1:1，而保健学的男女比例为0.4:1，教育学的男女比例为0.42:1，这和专业性质有关。我国的教育服务出口中比较有优势的专业是汉语言和中医学专业，相比澳大利亚的优势专业的多样化，我国显得比较单一，所以我国要加强在专业领域的研发力度，提高综合实力。
三、对我国扩大教育服务出口的启示
（一）提高教育服务出口额
澳大利亚从1982年開始吸收全费留学生，之后其留学生数量不断增加，澳大利亚的留学生数量增长率远远超过其竞争对手美国、英国、法国等国家。在吸引亚洲市场的留学生方面，我国有着比澳大利亚优良的天然地理优势。我国现处于经济发展中国家阶段，消费水平比经济发达国家低，留学成本相对的就比较低。我国要充分发挥这一优势，吸引优秀留学生来华学习深造。提高我国的教育服务水平，吸引优秀的留学人才来华。做好优秀来华留学人才的后续工作，以能够吸引他们留华为出发点，为我国的经济建设储备优秀人力资本，使我国的教育服务产业进入到良性循环阶段。
（二）以亚洲为中心，吸引世界的留学生
2010年2月28日颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（公开征求意见稿）在体制改革部分对来华留学有如下表述：“进一步扩大外国留学生规模。增加中国政府奖学金数量，重点资助发展中国家学生，优化来华留学人员结构。实施来华留学预备教育，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量。”澳大利亚把高等教育服务的发展作为产业来看待，我国也应该把发展教育服务作为一项产业来发展。在亚洲的发展中国家中，我国的经济发展处于前列，在一些领域处于领先地位，如农业技术、微生物技术、家电、机电等，还在高尖端技术方面取得重大突破。所以我国可以向亚洲的其他发展中国家宣传我国先进的科技教育服务，首先占领亚洲的教育服务市场，争取到2020年我国当年外国留学生数量达到50万，使我国成为亚洲最大的国际留学生市场国家。
（三）改善我国教育服务出口学历结构
在专业学历结构上，我国应学习国外先进的经验。澳大利亚的高等学府并不多，全澳大利亚共有42所大学，但是具有良好的教育服务体系，他们能够系统的提供各个专业的知识，特别是澳大利亚的理工科具有很好的优势。澳大利亚共有12位诺贝尔奖获得者，其大部分是理科领域的。经济管理类专业也是澳大利亚吸引留学生的优势专业。澳大利亚专业设置广泛且质量优良，其中澳大利亚近些年的研究成果显赫，有名的体外受精和仿生耳技术都是诞生于澳大利亚。我国应针对亚洲留学生的特点，在继续发挥汉语言和中医学专业优势的基础上，制定特色的服务项目，拓宽专业面，扩大专业领域，这样从广度上吸引更多的留学生。
（四）全国合理分配教育资源
澳大利亚的教育服务贸易主要发生在东部，但西部也有贸易额。而我国教育资源存在分配不合理的现象，优秀的教育资源主要集中在经济发到地区和区域，西北部经济欠发达地区，教育资源匮乏，基本的初等教育有的地区都难以保证，高等教育的发展更是举步维艰。所以我国在发展教育服务出口时要充分考虑地区分配的问题，合理统筹资源，实现全国教育服务的同步提高。
参考文献
[1]Bob Birrell.T Fred Smith.Export earnings from the overseas student industry:how much?[J].Australian universitiesreview,vol.52,no.1,2010.
[2]IDP Education 2001,Comparative Costs of Higher Education Courses for International Students in Australia,New Zealand,United Kingdom,Canada and the United States.Sydney.
[3]Industries Assistance Commission 1991a,Exports of Education Services,IAC report no12,August.
[4]Mazzarol,T 1994,‘A model of sustainable competitive advantage for services exports:the example of Australian education’,Institute for Research into International Competitiveness working papers,no.94:11,Curtin University, Perth.
[5]張亚.高等教育服务贸易理论与政策研究[M].北京:中国经济出版社,2009.
本文数据来自：澳大利亚统计局（ABS）、澳大利亚国际教育（AEI）的DEEWR部门。
作者简介：苗娜娜，广东外语外贸大学国际经济贸易学院在读研究生，研究方向：WTO与国际经济合作。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
【关键词】澳大利亚教育服务出口；结构分析；中国教育服务出口
澳大利亚近年的教育服务贸易不仅在总量上取得了巨大的增长，而且在质量上也取得了突飞猛进。根据Nelson（2003）研究报告显示2000年澳大利亚教育服务贸易获益21.55亿美元，占全部服务业收入的11.8%，成为澳大利亚第三大出口产业。自从1982年以来，澳大利亚的教育服务出口保持平均每年大约14%的增长率，教育出口贸易额占澳大利亚总的出口贸易额不到1%，在2007年增长到大约6%。教育服务贸易已经取代旅游服务贸易成为澳大利亚最大的服务出口。澳大利亚的教育服务出口额的快速增长，也是近些年经济学者关注的焦点，本文就是对这一焦点的关注研究，以期找到澳大利亚出口快速增长的原因，为我国教育服务贸易的快速发展提供经验依据。
一、澳大利亚教育服务出口概况
澳大利亚开始接受留学生的时期并不长，从二战后开始援助南亚和东南亚国家的发展，1951年7月启动科伦坡计划，开始接受赴澳的留学生。从1986年公共机构开始被允许收取留学生和向他们收取学费，此时留学生数量不到5000名，到1992年留学生猛增到50000，这时全球的留学生数量大约是100万人，在澳留学生占到5%。澳大利亚的留学生中又以亚洲留学生居多，一些研究认为澳大利亚之所以出现这种现象是因为澳大利亚邻近亚洲，舒适的生活环境、安全的生活保障以及以后移民的可能性（IAC 1991a and Mazzarol 1994）。20世纪80—90年代，亚洲多数国家经济刚刚起步，教育还比较落后，还有的处于战乱阶段，因此留学生多数会选择到生活稳定、政局安全的国家，而澳大利亚的学费和生活费比加拿大、英国和美国的低，这也是他们考虑澳大利亚作为留学目的地的重要原因（IDP 2001）。
二、澳大利亚的教育服务出口结构
（一）出口部门结构
澳大利亚教育服务出口的部门结构存在很大差异。澳大利亚的教育出口产业可以分为大致的五个部门：高等教育、海外学生英语精研课程教育、职业教育及培训、初高中学校教育以及其他奖学金形式的教育。其中高等教育在教育服务出口中所占的比重最大且增长速度也非常快。注册留学生中，高等教育人数占总人数的比重从2008年的37.33%增加到2010年的39.34%，注册人数也从2008年的202270人增加到2010年的243591人，增加20.4%。职业教育及培训在澳大利亚的教育服务出口中也占据重要的地位，不仅因为澳大利亚的环境良好，还因为其有系统的职业教育培训体系。
高等教育在拉动澳大利亚教育服务出口上有很大的作用。海外留学生英语精研人数和初等教育留学人数出现负增长，英语精研人数从2008年的100779人减少到2010年的83604人，减少17%，而初等教育留学人数在此期间更是减少了23.9%。出现这一现象的原因和近些年各非英语国家加大对本国学生英语课程的学习有很大关系，我国学生在考虑出国留学前大部分都会参加雅思、托福、GRE等形式的英语考试。若雅思成绩不低于6.5，则无需在澳大利亚再参加配套语言课程，可直接进入专业课的学习。各国经济复苏后在初等教育的支出上有很大的提高，初等教育质量得到很大的提高，各国初等教育需求者就减少了国外教育的需求而转向国内。
（二）出口地域结构
在澳大利亚的教育出口中，以亚洲国家为主要进口国。在澳大利亚的留学生中来自亚洲的留学生占据80%以上。在亚洲的区域中又以东北亚最多（由表1可得）。东北亚的国家和地区主要有中国、韩国、日本、香港、台湾、澳门、蒙古国和朝鲜。中南亚的印度和东南亚的泰国、越南、马来西亚及印度尼西亚等也是澳大利亚教育服务的主要进口国，其中又以中国和印度为最大的进口国，截止到2011年2月澳大利亚有113,961名中国留学生和45,904名印度留学生，分别占据澳大利亚全部留学生人数的30.5%和12.3%。这与我国和印度的GDP增长和收入的增长相关的，近年来我国和印度的经济增长态势良好，经济的发展带来对先进的科学技术和管理经验的需求，而现阶段我国和印度处于教育发展初级阶段，两国都属于人口大国，在教育分配中难免出现不公现象，这就推动了对海外高等教育的需求。
（三）澳大利亚出口地区分布结构
澳大利亚的教育在岸服务出口中以新南威尔士州居首，约为68亿美元，占到2009年全澳大利亚教育在岸服务出口的38%。其次是维多利亚州和昆士兰州，出口额分别为58亿美元和27亿美元，其他州和地区出口额共约为27亿美元。
澳大利亚的教育服务出口地区分布于澳大利亚的每个州和区域，在出口总量上虽然有差异，但都有一定的出口额。澳大利亚在全国间教育服务贸易发展相对较平衡，而我国教育服务贸易的出口则主要集中在北京、上海、广州、厦门、武汉、南京等经济发达城市，在地域分布上主要集中于南部沿海地区和内陆的经济发达地区，而西北部经济欠发达地区留学生数量很少。这就要我国加快西北部教育服务发展的力度，合理协调发展重心，做到全国间同步同时发展。
（四）专业、性别结构
澳大利亚的教育服务出口在专业、性别结构上具有很值得分析的经济意义。在澳留学生在专业分布上也有很大的特点，以管理类和经贸类专业的留学生居首，其次是工科类的信息技术和社会文化专业的留学生。2009年管理及贸易学的留学生毕业人数为56014人，占留学毕业生总人数的57.65%，信息技术7881人，占8.11%，社会文化学7090人，占7.3%。澳大利亚一直以来是个经济稳定的国家，它拥有高经济增长率、低通货膨胀率、低利率的市场开放的民主国家。经济的发展是和本国的经济学密切联系在一起的，澳大利亚的经济管理专业发展的十分成熟，是各国留学生选择的。近些年我国在澳留学生中40%以上选择就读管理类和经济类专业。
2009年全部毕业留学生中，男女比例几乎为1:1，各专业毕业留学生的性别比差异较大，信息技术专业的男女性别比为4.1:1，而保健学的男女比例为0.4:1，教育学的男女比例为0.42:1，这和专业性质有关。我国的教育服务出口中比较有优势的专业是汉语言和中医学专业，相比澳大利亚的优势专业的多样化，我国显得比较单一，所以我国要加强在专业领域的研发力度，提高综合实力。
三、对我国扩大教育服务出口的启示
（一）提高教育服务出口额
澳大利亚从1982年開始吸收全费留学生，之后其留学生数量不断增加，澳大利亚的留学生数量增长率远远超过其竞争对手美国、英国、法国等国家。在吸引亚洲市场的留学生方面，我国有着比澳大利亚优良的天然地理优势。我国现处于经济发展中国家阶段，消费水平比经济发达国家低，留学成本相对的就比较低。我国要充分发挥这一优势，吸引优秀留学生来华学习深造。提高我国的教育服务水平，吸引优秀的留学人才来华。做好优秀来华留学人才的后续工作，以能够吸引他们留华为出发点，为我国的经济建设储备优秀人力资本，使我国的教育服务产业进入到良性循环阶段。
（二）以亚洲为中心，吸引世界的留学生
2010年2月28日颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（公开征求意见稿）在体制改革部分对来华留学有如下表述：“进一步扩大外国留学生规模。增加中国政府奖学金数量，重点资助发展中国家学生，优化来华留学人员结构。实施来华留学预备教育，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量。”澳大利亚把高等教育服务的发展作为产业来看待，我国也应该把发展教育服务作为一项产业来发展。在亚洲的发展中国家中，我国的经济发展处于前列，在一些领域处于领先地位，如农业技术、微生物技术、家电、机电等，还在高尖端技术方面取得重大突破。所以我国可以向亚洲的其他发展中国家宣传我国先进的科技教育服务，首先占领亚洲的教育服务市场，争取到2020年我国当年外国留学生数量达到50万，使我国成为亚洲最大的国际留学生市场国家。
（三）改善我国教育服务出口学历结构
在专业学历结构上，我国应学习国外先进的经验。澳大利亚的高等学府并不多，全澳大利亚共有42所大学，但是具有良好的教育服务体系，他们能够系统的提供各个专业的知识，特别是澳大利亚的理工科具有很好的优势。澳大利亚共有12位诺贝尔奖获得者，其大部分是理科领域的。经济管理类专业也是澳大利亚吸引留学生的优势专业。澳大利亚专业设置广泛且质量优良，其中澳大利亚近些年的研究成果显赫，有名的体外受精和仿生耳技术都是诞生于澳大利亚。我国应针对亚洲留学生的特点，在继续发挥汉语言和中医学专业优势的基础上，制定特色的服务项目，拓宽专业面，扩大专业领域，这样从广度上吸引更多的留学生。
（四）全国合理分配教育资源
澳大利亚的教育服务贸易主要发生在东部，但西部也有贸易额。而我国教育资源存在分配不合理的现象，优秀的教育资源主要集中在经济发到地区和区域，西北部经济欠发达地区，教育资源匮乏，基本的初等教育有的地区都难以保证，高等教育的发展更是举步维艰。所以我国在发展教育服务出口时要充分考虑地区分配的问题，合理统筹资源，实现全国教育服务的同步提高。
参考文献
[1]Bob Birrell.T Fred Smith.Export earnings from the overseas student industry:how much?[J].Australian universitiesreview,vol.52,no.1,2010.
[2]IDP Education 2001,Comparative Costs of Higher Education Courses for International Students in Australia,New Zealand,United Kingdom,Canada and the United States.Sydney.
[3]Industries Assistance Commission 1991a,Exports of Education Services,IAC report no12,August.
[4]Mazzarol,T 1994,‘A model of sustainable competitive advantage for services exports:the example of Australian education’,Institute for Research into International Competitiveness working papers,no.94:11,Curtin University, Perth.
[5]張亚.高等教育服务贸易理论与政策研究[M].北京:中国经济出版社,2009.
本文数据来自：澳大利亚统计局（ABS）、澳大利亚国际教育（AEI）的DEEWR部门。
作者简介：苗娜娜，广东外语外贸大学国际经济贸易学院在读研究生，研究方向：WTO与国际经济合作。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文