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摘要：为进一步完善上海市建设工程计价依据，上海市住房和城乡建设管理委员会发布实施2016版工程预算定额，本文重点对2000定额与2016定额的上海市建筑和装饰工程预算定额的差异进行分析，并采用不同版本的定额对110kV装配式变电站的土建工程进行费用测算对比分析，梳理新定额使用过程中需要注意的关键点。
关键词：装配式变电站，2016定额
上海市预算定额经历93定额、2000定额，到目前发布的2016定额，中间历经国标清单2003版、2008版、2013版，计价定额的内容及规则不断趋近于国标清单，更加符合市场化的需求。
1 新旧定额的差异
本文仅对上海市建筑和装饰工程预算定额进行新旧版本的对比分析，主要差异有以下几个方面：
（1）定额章节及子目减少：2016定额共17章99节1694条，2000定额共13章93节2375条;定额章节基本与2013国标清单相匹配， 2013清单中的拆除工程适用于房屋工程的维修、加固、二次装修前的拆除。
（2）新定额的子目编码与旧定额不一样，增加了专业前缀，子目编码格式为专业-章/册-节-顺序码，新旧定额可相互借用。
（3）新定额的措施费单独成一章，旧定额中混凝土模板及支架（撑）含在砼及钢砼工程中，大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水含在土方工程中。
（4）混凝土及钢筋混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆等分别按预拌混凝土与预拌干混砂浆编制，各种胶泥均按半成品编制。
（5）钢筋按工厂成型钢筋编制，包括钢筋整理、除锈、绑扎、安装、看护、场内运输等，如实供实际采用现场制作钢筋时，可按定额中现场制作钢筋附表调整。模板新增复合模板。
（6）第五章混凝土工程增加装配式建筑构件安装定额，第九章屋面及防水工程增加水泥基渗透结晶型防水涂料定额，第十一章楼地面装饰工程增加水泥基自流平砂浆定额等。
2 两种定额体系下的110kV装配式变电站土建工程费用对比
2.1 工程造价及分部工程对比
本文对110kV装配式变电站的土建部分进行算量，选取2019年9月的信息价，分别套取新旧定额进行计价，分部工程的造价对比如表2所示：
总体上，2016的定额水平略有上升，110kV装配式变电站的建筑物在新定额体系下造价上升37万元，约3.5%。主要原因如下：
（1）第1章土石方工程中大型机械进出场费、施工降水费遷移至第17章措施项目。
（2）第5章混凝土及钢筋混凝土工程中模板工程迁移至第17章措施项目，钢筋桁架楼承板迁移至第6章金属结构工程。
（3）第6章金属结构工程钢梁、钢柱的的新定额单价高于旧定额，金属构件驳运不在区分钢柱、钢梁、钢支撑，只划分钢屋架类和其他类，新定额金属构件驳运的定额单价略高。
（4）新定额第9章屋面及防水工程中三元乙丙橡胶卷材及细石砼刚性防水等的定额单价略有下降，防水工艺使用聚合物水泥防水涂料。
（5）第17章措施项目包括脚手架、模板、垂直运输机械、大型机械进出场费及施工降水，比旧定额的措施项目费用高。
2.2 定额单价及消耗量对比
新旧定额除了在章节划分上有较大变化，在部分定额单价及消耗量方面上也有调整。首先定额消耗量变化。人材机组成中人工费的比例有所下降，机械费的比例调高。反映出伴随社会工业化进程，建筑施工过程中机械化程度提高，在装配式建筑中更为明显。
其次定额单价变化。混凝土及钢筋混凝凝土结构定额单价略有下降，金属结构的定额单价上升，钢梁安装的人工定额含量从1.27工日/t上升至2.39工日/t，起重机定额含量0.1117台班/t上升至0.234台班/t。脚手架的定额中人工含量增高，增加安全网，所以定额单价上升。
总体来说，新定额体系下建筑工程的造价略有增高，虽然混凝土及钢筋混凝凝土结构的定额单价略有下降，但在装配式变电站的建筑物总造价中影响较小，金属结构的定额单价上升，措施费（如外墙脚手架等）等有所提高。因此110kV装配式变电站的建筑工程费在2016定额体系下总造价上升。
3 结语
通过对110kV装配式变电站在新旧定额体系下的差异测算得出，新定额的造价水平比旧定额高。新定额补充了较多装配式定额，如钢筋桁架式组合楼板、预制混凝土墙板等。新定额在防水、地面装饰工程方面引入更多新技术、新工艺，在适应科技进步、服务建筑工业化和绿色建筑、建筑智能化方面发挥推进作用。在预算编制过程，我们要进一步分析影响造价的关键因素，进行差异测算对比，更进一步推进造价精细化工作。
参考文献：
[1]上海市建筑建材业市场管理总站.上海市建筑和装饰工程预算定额（SH01-31-2016）.上海：同济大学出版社.2016.
[2]《国家电网公司标准配送式智能变电站建设技术导则》（2013年）.
关键词：装配式变电站，2016定额
上海市预算定额经历93定额、2000定额，到目前发布的2016定额，中间历经国标清单2003版、2008版、2013版，计价定额的内容及规则不断趋近于国标清单，更加符合市场化的需求。
1 新旧定额的差异
本文仅对上海市建筑和装饰工程预算定额进行新旧版本的对比分析，主要差异有以下几个方面：
（1）定额章节及子目减少：2016定额共17章99节1694条，2000定额共13章93节2375条;定额章节基本与2013国标清单相匹配， 2013清单中的拆除工程适用于房屋工程的维修、加固、二次装修前的拆除。
（2）新定额的子目编码与旧定额不一样，增加了专业前缀，子目编码格式为专业-章/册-节-顺序码，新旧定额可相互借用。
（3）新定额的措施费单独成一章，旧定额中混凝土模板及支架（撑）含在砼及钢砼工程中，大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水含在土方工程中。
（4）混凝土及钢筋混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆等分别按预拌混凝土与预拌干混砂浆编制，各种胶泥均按半成品编制。
（5）钢筋按工厂成型钢筋编制，包括钢筋整理、除锈、绑扎、安装、看护、场内运输等，如实供实际采用现场制作钢筋时，可按定额中现场制作钢筋附表调整。模板新增复合模板。
（6）第五章混凝土工程增加装配式建筑构件安装定额，第九章屋面及防水工程增加水泥基渗透结晶型防水涂料定额，第十一章楼地面装饰工程增加水泥基自流平砂浆定额等。
2 两种定额体系下的110kV装配式变电站土建工程费用对比
2.1 工程造价及分部工程对比
本文对110kV装配式变电站的土建部分进行算量，选取2019年9月的信息价，分别套取新旧定额进行计价，分部工程的造价对比如表2所示：
总体上，2016的定额水平略有上升，110kV装配式变电站的建筑物在新定额体系下造价上升37万元，约3.5%。主要原因如下：
（1）第1章土石方工程中大型机械进出场费、施工降水费遷移至第17章措施项目。
（2）第5章混凝土及钢筋混凝土工程中模板工程迁移至第17章措施项目，钢筋桁架楼承板迁移至第6章金属结构工程。
（3）第6章金属结构工程钢梁、钢柱的的新定额单价高于旧定额，金属构件驳运不在区分钢柱、钢梁、钢支撑，只划分钢屋架类和其他类，新定额金属构件驳运的定额单价略高。
（4）新定额第9章屋面及防水工程中三元乙丙橡胶卷材及细石砼刚性防水等的定额单价略有下降，防水工艺使用聚合物水泥防水涂料。
（5）第17章措施项目包括脚手架、模板、垂直运输机械、大型机械进出场费及施工降水，比旧定额的措施项目费用高。
2.2 定额单价及消耗量对比
新旧定额除了在章节划分上有较大变化，在部分定额单价及消耗量方面上也有调整。首先定额消耗量变化。人材机组成中人工费的比例有所下降，机械费的比例调高。反映出伴随社会工业化进程，建筑施工过程中机械化程度提高，在装配式建筑中更为明显。
其次定额单价变化。混凝土及钢筋混凝凝土结构定额单价略有下降，金属结构的定额单价上升，钢梁安装的人工定额含量从1.27工日/t上升至2.39工日/t，起重机定额含量0.1117台班/t上升至0.234台班/t。脚手架的定额中人工含量增高，增加安全网，所以定额单价上升。
总体来说，新定额体系下建筑工程的造价略有增高，虽然混凝土及钢筋混凝凝土结构的定额单价略有下降，但在装配式变电站的建筑物总造价中影响较小，金属结构的定额单价上升，措施费（如外墙脚手架等）等有所提高。因此110kV装配式变电站的建筑工程费在2016定额体系下总造价上升。
3 结语
通过对110kV装配式变电站在新旧定额体系下的差异测算得出，新定额的造价水平比旧定额高。新定额补充了较多装配式定额，如钢筋桁架式组合楼板、预制混凝土墙板等。新定额在防水、地面装饰工程方面引入更多新技术、新工艺，在适应科技进步、服务建筑工业化和绿色建筑、建筑智能化方面发挥推进作用。在预算编制过程，我们要进一步分析影响造价的关键因素，进行差异测算对比，更进一步推进造价精细化工作。
参考文献：
[1]上海市建筑建材业市场管理总站.上海市建筑和装饰工程预算定额（SH01-31-2016）.上海：同济大学出版社.2016.
[2]《国家电网公司标准配送式智能变电站建设技术导则》（2013年）.