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摘要：随着我国市场经济和社会建设水平的不断提高, 我国经济发展和人们出行的需求越来越旺盛。致富修路, 成为我国在完善交通建设道路上一直坚持并努力的最重要的工作任务。施工管理作为企业获取经济效益和社会效益的重要环
节, 直接影响着公路工程的施工进度和施工质量, 直接关系着我国的国家利益和人民群众的生命财产安全。改进公路工程施工管理的方式和措施, 积极摸索和建立一套健全的公路工程施工管理模式, 已经成为我国公路建设事业发展过程中的必然趋势。本文通过对公路施工工程管理中存在的问题分析，并提出了相应的解决措施，以期望能为公路工程施工管理提供一点参考。
关键词：公路工程施工管理 现状解决措施
中图分类号：X731文献标识码： A
公路工程的施工管理，是企业将它的经济目标转化为物质成果的重要措施。加强公路工程施工的管理力度，提高其施工管理的效率，为企业获取最大的利润，这就需要在公路工程管理的同时有效的进行工作。然而在目前公路工程施工管理却存在着大量问题。要提高企业的经济效益，就要从施工管理的各方面进行改革。
一、有关公路工程施工管理现状分析
1.管理队伍整体素质参差不齐，当前公路工程的施工管理队伍存在着整体水平相对较低的问题,整个管理队伍缺乏兼具法律、经济与合同管理知识的复合型人才,能够对工程建设进行全面管理的人才更少。大部分的管理干部人员大多学历不高,缺乏扎实的管理理论基础,虽然在实践过程中积累了丰富的经验,但是对相关问题的控制能力略显不足。尤其是在公路工程项目规模日趋复杂的情况下,这种缺陷更加明显。另外,随着公路工程建设事业的不断发展,对管理人员的专业性以及数量都提出了更多的要求,但是在实际的工程建设过程中,由于管理经费相对较低,专业的管理人员难以被吸引进入公路工程建设行业,这也给管理队伍整体水平的提高留下了隐患。
2.监理公司工作水平不高，随着公路工程项目管理模式的发展和完善，很多管理人已经意识到了监理工作的潜在发展空间和利益空间，一些单位借助于目前监理市场进入机制不严的时机，为了追求更多的经济利益，成立了很多监理公司。这些监理公司在规模、等级、监理资质、监理人员的素质与能力等方面存在较大的差异。一些监理公司在发展过程中，并不是通过吸收优秀的监理人员提高自己的监理能力和管理水平，通过公平竞争获得工程监理權，而是通过不正当的竞争获得公路工程的监理权，在施工监理当中，缺乏责任心，片面的依靠施工单位提供的数据，导致监理工作没有落实到位，严重影响到公路工程的建设质量。
3.施工现场管理工作不规范，相比其他的建设工程,公路工程建设过程中存在较大的流动性,整个工程建设的周期较长。在这个过程中,存在着较多的不可预见性因素,包括法律、行政、经济以及施工技术等多个方面的问题。而大部分的单位在管理的过程中不可能将之予以完全解决。加之当前公路工程市场的建设十分激烈,投标单位为了中标而将预算压到了很低,但是在中标之后为了实现利润的最大化,在施工过程中通过降低安全保障投入、减少施工管理人员薪酬等方式达到目的。但是,这给整个施工工作留下了极大的隐患。
二、有关公路工程施工管理解决对策分析
1.公路工程施工过程中的安全管理，施工单位也是应该绝对的重视建设施工生产的安全管理体系的工作的，健全施工的安全生产的管理制度，无论施工人员进行哪道工序的操作时，都必须严格的贯彻实施安全生产的制度和措施。对于容易出现安全问题的施工工段，相关的管理人员及监理人员应加大巡视的力度，制定完善的应急应对的措施，从而有效的防止安全事故的发生。一个公路工程项目的领导者，在对全面安全工作负责的同时应及时建立安全生产的领导小组，定期的施工人员进行安全生产的培训工作，同时还应定期的对施工人员进行安全生产意识的考核工作，考核合格后，方可继续上岗施工作业。对于任何一个可能影响施工安全的因素，安全领导小组的人员都必须进行定期的检查以及修正的工作。
2.公路工程施工过程中的质量管理。整个公路建设的核心工作就是工程的质量管理的工作，施工过程中的质量管理工作应主要从以下两个方面进行：
（1）树立质量的意识。由于施工相关人员的文化素质以及质量意识水平高低不齐，因此必须加大对管理人员以及施工一线人员的质量宣传教育工作的力度。施工质量意识的灌输和培养的工作是要逐渐形成了，层层灌输，逐步推进，多次的循环以及加强才能使施工人员形成施工的质量意识。
（2）加强所有人员的自我监督和约束的工作。在工程施工的全过程中，首先工程是必须以高质量为目的进行施工的，在路基的施工阶段，就必须严格检查路线的标高与线型等内容，对于不达标的路段应及时修正。其次，对于公路工程的为在质量，施工技术人员应从使用者的感官享受要求以及路宽的要求对工程进行严格的要求。另外，对于路基桥梁等接头处的施工工作，必须认真并且细心的进行施工工作，适当的增加桥头搭板等设施的工作，可以有效的提高桥梁的承载力和防止桥头跳车的想象的发生。
3.监理人员要不断提高自己的素质与能力。公路工程施工监理水平与监理人员的素质与能力存在密切的关系，要想提高施工监理水平，必须提高施工监理人员的素质与能力。要想达到这一目的，应该从两个方面进行。
（1）施工监理单位要制定详细的监理培训计划，定期组织单位的施工监理人员进行培训，聘请业内的专家或者具有丰富施工经验的监理人员，对单位内部的施工监理人员进行系统的培训，不断提高施工监理人员的素质与能力，使之够满足不断发展的公路工程施工建设的需要。同时，在日常管理当中可以采取传帮带的形式，利用单位内经验丰富的监理人员，帮助刚入职缺乏监理经验的人员快速提高自己的监理素质、能力与丰富。
（2）监理人员要加强自身的学习，不断总结自己在公路工程施工监理工作中的经验教训，改进工作方式、总结工作经验，不断提高自己的工作水平。同时，要加强监理理论学习、建筑实施学习，夯实和发展自己的职业发展知识理论基础，从自身的角度不断提高自己的监理素质能力，适应工程施工监理工作的发展需要。
4.根据成本核算环节，落实成本管理
（1）要将管理方法和管理措施落实于成本核算和项目管理的各个具体环节，企业要在公路施工项目的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等环节上进行控制与管理。首先，企业要进行市场调查，详细记录施工地区人工、材料的价格状况。综合考虑项目所使用的技术、人数编制，按当时市场价格计算的成本进行成本预算，以此为成本控制提供科学依据。其次，当企业落实项目后，要将目标责任成本按照施工各生产要素进行分解，计算出各部分需要的成本和费用。进而将整个项目的成本做出计划，便于生产。
（2）具体到公路施工的详细过程。首先，要建立一个以项目经理为核心的成本管理系统，落实责任制，各个分项目、各个具体环节都要有专门人员负责。其次，要对项目的各个环节的生产费用设置严格的领用标准，进行严格控制。把握工程用料的数量，提高设备使用效率，在每个环节上具体落实成本控制。
经济在不停的发展，公路工程施工建设之路任重道远。随着经济发展脚步的不断加快，我国政府有关部门对各大基础建设也变得空前重视，对于各种基础设施的质量更是提出了很高的要求，而公路建设在未来一段时间内无疑仍将是国家基础设施建设的重点。我们需要通过不断学习来提高自身专业知识与技能，在今后的工作中，矜矜业业，严抓质量关，求真务实，理论与实际结合，以人为本，为祖国的公路建设事业做出应有的贡献。
参考文献：
[1]尹吉龙.公路工程施工管理存在的问题与控制措施[J] .科技创新导报, 2009(35) : 8 5 - 8 5 .
[2]李成铭,赵金.浅析公路工程施工管理过程中存在的问题和对策[J].黑龙江交通科技,2010(8):219-219.
[3]曾晨秋.浅谈公路工程施工管理中存在的问题[J].四川建材,2009(3):284-285.
[4]杨新伟,魏玉勤.浅谈公路施工项目成本管理控制经验.商,2013(03).
[5]李利,张蕾.公路施工中项目成本管理问题的研究[J].科技致富向,2013(08).
[6]杨凤梅，张斌． 对当前公路工程质量管理的思考［J］．科技风，2008，( 19) .
[7]柴凤英，张向明． 浅谈公路工程施工监理的现状［J］．科技风，2009，( 15) .
节, 直接影响着公路工程的施工进度和施工质量, 直接关系着我国的国家利益和人民群众的生命财产安全。改进公路工程施工管理的方式和措施, 积极摸索和建立一套健全的公路工程施工管理模式, 已经成为我国公路建设事业发展过程中的必然趋势。本文通过对公路施工工程管理中存在的问题分析，并提出了相应的解决措施，以期望能为公路工程施工管理提供一点参考。
关键词：公路工程施工管理 现状解决措施
中图分类号：X731文献标识码： A
公路工程的施工管理，是企业将它的经济目标转化为物质成果的重要措施。加强公路工程施工的管理力度，提高其施工管理的效率，为企业获取最大的利润，这就需要在公路工程管理的同时有效的进行工作。然而在目前公路工程施工管理却存在着大量问题。要提高企业的经济效益，就要从施工管理的各方面进行改革。
一、有关公路工程施工管理现状分析
1.管理队伍整体素质参差不齐，当前公路工程的施工管理队伍存在着整体水平相对较低的问题,整个管理队伍缺乏兼具法律、经济与合同管理知识的复合型人才,能够对工程建设进行全面管理的人才更少。大部分的管理干部人员大多学历不高,缺乏扎实的管理理论基础,虽然在实践过程中积累了丰富的经验,但是对相关问题的控制能力略显不足。尤其是在公路工程项目规模日趋复杂的情况下,这种缺陷更加明显。另外,随着公路工程建设事业的不断发展,对管理人员的专业性以及数量都提出了更多的要求,但是在实际的工程建设过程中,由于管理经费相对较低,专业的管理人员难以被吸引进入公路工程建设行业,这也给管理队伍整体水平的提高留下了隐患。
2.监理公司工作水平不高，随着公路工程项目管理模式的发展和完善，很多管理人已经意识到了监理工作的潜在发展空间和利益空间，一些单位借助于目前监理市场进入机制不严的时机，为了追求更多的经济利益，成立了很多监理公司。这些监理公司在规模、等级、监理资质、监理人员的素质与能力等方面存在较大的差异。一些监理公司在发展过程中，并不是通过吸收优秀的监理人员提高自己的监理能力和管理水平，通过公平竞争获得工程监理權，而是通过不正当的竞争获得公路工程的监理权，在施工监理当中，缺乏责任心，片面的依靠施工单位提供的数据，导致监理工作没有落实到位，严重影响到公路工程的建设质量。
3.施工现场管理工作不规范，相比其他的建设工程,公路工程建设过程中存在较大的流动性,整个工程建设的周期较长。在这个过程中,存在着较多的不可预见性因素,包括法律、行政、经济以及施工技术等多个方面的问题。而大部分的单位在管理的过程中不可能将之予以完全解决。加之当前公路工程市场的建设十分激烈,投标单位为了中标而将预算压到了很低,但是在中标之后为了实现利润的最大化,在施工过程中通过降低安全保障投入、减少施工管理人员薪酬等方式达到目的。但是,这给整个施工工作留下了极大的隐患。
二、有关公路工程施工管理解决对策分析
1.公路工程施工过程中的安全管理，施工单位也是应该绝对的重视建设施工生产的安全管理体系的工作的，健全施工的安全生产的管理制度，无论施工人员进行哪道工序的操作时，都必须严格的贯彻实施安全生产的制度和措施。对于容易出现安全问题的施工工段，相关的管理人员及监理人员应加大巡视的力度，制定完善的应急应对的措施，从而有效的防止安全事故的发生。一个公路工程项目的领导者，在对全面安全工作负责的同时应及时建立安全生产的领导小组，定期的施工人员进行安全生产的培训工作，同时还应定期的对施工人员进行安全生产意识的考核工作，考核合格后，方可继续上岗施工作业。对于任何一个可能影响施工安全的因素，安全领导小组的人员都必须进行定期的检查以及修正的工作。
2.公路工程施工过程中的质量管理。整个公路建设的核心工作就是工程的质量管理的工作，施工过程中的质量管理工作应主要从以下两个方面进行：
（1）树立质量的意识。由于施工相关人员的文化素质以及质量意识水平高低不齐，因此必须加大对管理人员以及施工一线人员的质量宣传教育工作的力度。施工质量意识的灌输和培养的工作是要逐渐形成了，层层灌输，逐步推进，多次的循环以及加强才能使施工人员形成施工的质量意识。
（2）加强所有人员的自我监督和约束的工作。在工程施工的全过程中，首先工程是必须以高质量为目的进行施工的，在路基的施工阶段，就必须严格检查路线的标高与线型等内容，对于不达标的路段应及时修正。其次，对于公路工程的为在质量，施工技术人员应从使用者的感官享受要求以及路宽的要求对工程进行严格的要求。另外，对于路基桥梁等接头处的施工工作，必须认真并且细心的进行施工工作，适当的增加桥头搭板等设施的工作，可以有效的提高桥梁的承载力和防止桥头跳车的想象的发生。
3.监理人员要不断提高自己的素质与能力。公路工程施工监理水平与监理人员的素质与能力存在密切的关系，要想提高施工监理水平，必须提高施工监理人员的素质与能力。要想达到这一目的，应该从两个方面进行。
（1）施工监理单位要制定详细的监理培训计划，定期组织单位的施工监理人员进行培训，聘请业内的专家或者具有丰富施工经验的监理人员，对单位内部的施工监理人员进行系统的培训，不断提高施工监理人员的素质与能力，使之够满足不断发展的公路工程施工建设的需要。同时，在日常管理当中可以采取传帮带的形式，利用单位内经验丰富的监理人员，帮助刚入职缺乏监理经验的人员快速提高自己的监理素质、能力与丰富。
（2）监理人员要加强自身的学习，不断总结自己在公路工程施工监理工作中的经验教训，改进工作方式、总结工作经验，不断提高自己的工作水平。同时，要加强监理理论学习、建筑实施学习，夯实和发展自己的职业发展知识理论基础，从自身的角度不断提高自己的监理素质能力，适应工程施工监理工作的发展需要。
4.根据成本核算环节，落实成本管理
（1）要将管理方法和管理措施落实于成本核算和项目管理的各个具体环节，企业要在公路施工项目的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等环节上进行控制与管理。首先，企业要进行市场调查，详细记录施工地区人工、材料的价格状况。综合考虑项目所使用的技术、人数编制，按当时市场价格计算的成本进行成本预算，以此为成本控制提供科学依据。其次，当企业落实项目后，要将目标责任成本按照施工各生产要素进行分解，计算出各部分需要的成本和费用。进而将整个项目的成本做出计划，便于生产。
（2）具体到公路施工的详细过程。首先，要建立一个以项目经理为核心的成本管理系统，落实责任制，各个分项目、各个具体环节都要有专门人员负责。其次，要对项目的各个环节的生产费用设置严格的领用标准，进行严格控制。把握工程用料的数量，提高设备使用效率，在每个环节上具体落实成本控制。
经济在不停的发展，公路工程施工建设之路任重道远。随着经济发展脚步的不断加快，我国政府有关部门对各大基础建设也变得空前重视，对于各种基础设施的质量更是提出了很高的要求，而公路建设在未来一段时间内无疑仍将是国家基础设施建设的重点。我们需要通过不断学习来提高自身专业知识与技能，在今后的工作中，矜矜业业，严抓质量关，求真务实，理论与实际结合，以人为本，为祖国的公路建设事业做出应有的贡献。
参考文献：
[1]尹吉龙.公路工程施工管理存在的问题与控制措施[J] .科技创新导报, 2009(35) : 8 5 - 8 5 .
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[3]曾晨秋.浅谈公路工程施工管理中存在的问题[J].四川建材,2009(3):284-285.
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[6]杨凤梅，张斌． 对当前公路工程质量管理的思考［J］．科技风，2008，( 19) .
[7]柴凤英，张向明． 浅谈公路工程施工监理的现状［J］．科技风，2009，( 15) .