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【摘 要】随着信息化时代的到来，通信工程在人们生活中起着越来越重要的作用。然而我国电子通信工程中目前还存在很多问题急需解决，本文详细阐述了通信工程管理中较突出的问题并提出了相应的解决办法，希望能对我国电子通信工程管理提供一定借鉴作用。
【关键词】通信工程；成本管理；控制分析
随着市场经济的逐步发展，通信工程建设市场的竞争也日益激烈。必须很好的控制整个项目建设过程中的每个环节的成本才能在激烈的市场竞争中占有一席之地，
1、通信工程项目成本管理基本内容
通信工程项目的成本管理与控制可以避免造成不必要的成本开支或透支从而保证通信工程的全面竣工，具体内容如下所述。
1.1间管费的预测。间管费主要是指与通信工程项目对象相关的一些费用，包括管理费、征地费、研究费、监理费和各种税金等。这些费用预测起来难度不大，方式较为简单，应该以过去的资料和经验为基础，采取科学的方法来确认合理的目标值。
1.2机械使用费的控制。由于机械设备更新换代的速度很快，而传统的预算定额所设定 的机械原值与折旧率之间存在较大的滞后性，因此实际的机械使用率不可能达到预算定额的取定水平，往往是机械使用费出现了超支的情况，这时就可以申请机械费补贴。
1.3施工全过程的总体成本控制。通信工程项目的施工过程是包含许多环节，成本管理和控制应该包含了对于整个项目各种环节成本的管理，要随着项目进展的各个阶段连续进行，逐项记录。如果出现疏漏，就会使成本管理就会处于失控状态，造成的损失也很难弥补。
1.4人工费的控制。项目施工需要制定施工人员的费用，具体包括工资、奖金、津贴补贴、福利费和劳动保护费等。在确定人工费的时候，要以人工单价定额为依据并结合施工人员的定编、工资水平、工期和市场行情等因素全面考虑人工费的定价。此外，还可以申请人工费补贴来储备可能的额外开支或奖励酬劳，这样的人工费就会有一定的余地。
1.5设备材料费的预测。设备材料费就是指施工中耗费的各种实际材料的费用，这项费用在整个工程成本中占有很大比例。因此要进行精确的预测并对各项材料进行逐项分析，尽量选择价格低质量好的厂家，才能确保材料的质量和规格满足要求。值得注意的是，对于一些重点的设备材料要建立严格的约束机制以杜绝可能的腐败现象发生。
2、通信工程项目成本管理存在的问题及解决对策
2.1通信工程项目成本管理存在的问题。目前，我国的通信项目建设过程中还存在很多成本管理方面的问题。一般来说，通信工程的直接成本控制主要体现在材料管理方面，而材料成本在通信工程中占到一半以上的比例，有着举足轻重的地位，即使极小的一些问题都有可能造成成本的大幅增加。就间接成本管理而言，主要是指工程现场的流程管理方面，这些环节一旦管理松懈，很可能造成潜在的成本增加。还有通信工程项目中存在一些不可预见的成本，包括施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费和政府部门的罚款等，这些都是不可能预测到的的，一旦出现应激性的问题，必然会使成本支出增加。
2.2通信工程项目成本管理问题的解决对策。通信工程施工单位先要研究出一套行之有效的施工方案，并在开工前进行简单的施工培训，采取必要的防范措施。施工过程要在专业工程师的指导下进行，以减少返工现象。还要合理调配各种资源，做到统筹优化。针对材料成本中存在的管理问题，我们还可以通过施工预算来加强对材料费的直接管理，实行限额领料制度，对于多余的材料坚持采取回收和现场材料管理的办法。对于一些不可预见成本，我们要进行常规宣传，提高施工人员的整体素质，减少安全事故的发生。
3、做好通信工程项目成本管理的方法
针对我国的通信工程项目成本管理存在的问题，以及通信工程自身的特殊性，笔者认为要搞好此类項目的成本管理和控制就非常重要。具体来说就是先做好成本预测以确定科学合理的成本目标，然后根据成本目标来确立成本管理的原则，最后通过有效途径来实现成本管理和控制的目标。
3.1做好成本预测确定科学合理的成本目标。通信工程的成本预测制定成本计划和控制目标的基础和依据，它是指根据已有的资料和经验总结，通过统计分析和数学模型等方式进行成本的预测。成本预测对提高成本计划的可行性和科学性具有非常重要的作用，好的成本预测不但可以降低成本，还能使得工程的经济效益不断提高。当然，在通信工程项目施工过程中，还会存在很多的干扰和影响因素，这些因素在成本预测中不可能预测准确，尤其是物价因素根本无法预测准确。所以要综合考虑员工的工资水平因素，施工人员的劳动生产率因素，社会关系以及建设单位负责人或工程管理人员的组织协调能力和管理决策水平等因素，科学合理进行事前预测，才能做好成本控制工作。
3.2确立成本管理的原则。通信工程项目成本的管理与控制要坚持一定的原则，具体就是指要按照一定的原则对人力、财力及物力等资源的投入，对施工过程及取得成果进行反映、监督、检查和评价，以达到实现项目成本的目标。成本管理和控制的一般原则有节约原则、全面控制原则及目标控制原则等。节约原则并非指盲目消极的限制，而是积极创造条件对施工的方案不断进行优化以达到成本控制目的。而全面控制原则包含了全员控制原则和全过程控制原则，要求项目工程的每个部门和每个员工都要真正树立起全员参与管理与控制工程成本的意识，并积极参与到具体工作中去，且要实现对项目工程的全过程进行成本管理和控制。目标控制原则是实施管理活动的基本方法和技巧，是把成本计划的各项任务和措施逐一落实到位。另外还有一些原则在此不一一赘述。
3.3项目成本管理和控制的方法。实现工程项目成本管理和控制的方法有很多，可以从不同的角度来进行控制。从制度上来控制工程成本可以分清管理层次，明确考核指标，做到适时考核，奖罚到位。还可以从组织措施上来控制工程成本，能够明确工程项目各部门之间职权关系的划分，各自承担起应付的责任。另外，还可从技术措施上进行控制，采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。除此之外，从经济措施上控制工程成本可以实现对人工费和设备材料费的控制。
结语
总而言之，电子通信工程的项目成本管理将会对电信的运营成本和服务质量产生重大影响。电子通信工程的项目成本控制要做好施工过程中的材料费、人工费和间管费等的总耗费的控制，只有有计划、有组织的对项目施工过程中的成本费用进行控制和协调，才能实现预定的成本目标并尽可能降低成本费用，保证工程建设的质量。
参考文献
[1]毕敏坚.浅谈工程项目管理中的成本控制[J].广东建材，2006
[2]李建军.通信工程项目管理[J].电信之家，2008
[3]刘川明.施工企业实行低成本战略问题[J].财务成本管理，2009
【关键词】通信工程；成本管理；控制分析
随着市场经济的逐步发展，通信工程建设市场的竞争也日益激烈。必须很好的控制整个项目建设过程中的每个环节的成本才能在激烈的市场竞争中占有一席之地，
1、通信工程项目成本管理基本内容
通信工程项目的成本管理与控制可以避免造成不必要的成本开支或透支从而保证通信工程的全面竣工，具体内容如下所述。
1.1间管费的预测。间管费主要是指与通信工程项目对象相关的一些费用，包括管理费、征地费、研究费、监理费和各种税金等。这些费用预测起来难度不大，方式较为简单，应该以过去的资料和经验为基础，采取科学的方法来确认合理的目标值。
1.2机械使用费的控制。由于机械设备更新换代的速度很快，而传统的预算定额所设定 的机械原值与折旧率之间存在较大的滞后性，因此实际的机械使用率不可能达到预算定额的取定水平，往往是机械使用费出现了超支的情况，这时就可以申请机械费补贴。
1.3施工全过程的总体成本控制。通信工程项目的施工过程是包含许多环节，成本管理和控制应该包含了对于整个项目各种环节成本的管理，要随着项目进展的各个阶段连续进行，逐项记录。如果出现疏漏，就会使成本管理就会处于失控状态，造成的损失也很难弥补。
1.4人工费的控制。项目施工需要制定施工人员的费用，具体包括工资、奖金、津贴补贴、福利费和劳动保护费等。在确定人工费的时候，要以人工单价定额为依据并结合施工人员的定编、工资水平、工期和市场行情等因素全面考虑人工费的定价。此外，还可以申请人工费补贴来储备可能的额外开支或奖励酬劳，这样的人工费就会有一定的余地。
1.5设备材料费的预测。设备材料费就是指施工中耗费的各种实际材料的费用，这项费用在整个工程成本中占有很大比例。因此要进行精确的预测并对各项材料进行逐项分析，尽量选择价格低质量好的厂家，才能确保材料的质量和规格满足要求。值得注意的是，对于一些重点的设备材料要建立严格的约束机制以杜绝可能的腐败现象发生。
2、通信工程项目成本管理存在的问题及解决对策
2.1通信工程项目成本管理存在的问题。目前，我国的通信项目建设过程中还存在很多成本管理方面的问题。一般来说，通信工程的直接成本控制主要体现在材料管理方面，而材料成本在通信工程中占到一半以上的比例，有着举足轻重的地位，即使极小的一些问题都有可能造成成本的大幅增加。就间接成本管理而言，主要是指工程现场的流程管理方面，这些环节一旦管理松懈，很可能造成潜在的成本增加。还有通信工程项目中存在一些不可预见的成本，包括施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费和政府部门的罚款等，这些都是不可能预测到的的，一旦出现应激性的问题，必然会使成本支出增加。
2.2通信工程项目成本管理问题的解决对策。通信工程施工单位先要研究出一套行之有效的施工方案，并在开工前进行简单的施工培训，采取必要的防范措施。施工过程要在专业工程师的指导下进行，以减少返工现象。还要合理调配各种资源，做到统筹优化。针对材料成本中存在的管理问题，我们还可以通过施工预算来加强对材料费的直接管理，实行限额领料制度，对于多余的材料坚持采取回收和现场材料管理的办法。对于一些不可预见成本，我们要进行常规宣传，提高施工人员的整体素质，减少安全事故的发生。
3、做好通信工程项目成本管理的方法
针对我国的通信工程项目成本管理存在的问题，以及通信工程自身的特殊性，笔者认为要搞好此类項目的成本管理和控制就非常重要。具体来说就是先做好成本预测以确定科学合理的成本目标，然后根据成本目标来确立成本管理的原则，最后通过有效途径来实现成本管理和控制的目标。
3.1做好成本预测确定科学合理的成本目标。通信工程的成本预测制定成本计划和控制目标的基础和依据，它是指根据已有的资料和经验总结，通过统计分析和数学模型等方式进行成本的预测。成本预测对提高成本计划的可行性和科学性具有非常重要的作用，好的成本预测不但可以降低成本，还能使得工程的经济效益不断提高。当然，在通信工程项目施工过程中，还会存在很多的干扰和影响因素，这些因素在成本预测中不可能预测准确，尤其是物价因素根本无法预测准确。所以要综合考虑员工的工资水平因素，施工人员的劳动生产率因素，社会关系以及建设单位负责人或工程管理人员的组织协调能力和管理决策水平等因素，科学合理进行事前预测，才能做好成本控制工作。
3.2确立成本管理的原则。通信工程项目成本的管理与控制要坚持一定的原则，具体就是指要按照一定的原则对人力、财力及物力等资源的投入，对施工过程及取得成果进行反映、监督、检查和评价，以达到实现项目成本的目标。成本管理和控制的一般原则有节约原则、全面控制原则及目标控制原则等。节约原则并非指盲目消极的限制，而是积极创造条件对施工的方案不断进行优化以达到成本控制目的。而全面控制原则包含了全员控制原则和全过程控制原则，要求项目工程的每个部门和每个员工都要真正树立起全员参与管理与控制工程成本的意识，并积极参与到具体工作中去，且要实现对项目工程的全过程进行成本管理和控制。目标控制原则是实施管理活动的基本方法和技巧，是把成本计划的各项任务和措施逐一落实到位。另外还有一些原则在此不一一赘述。
3.3项目成本管理和控制的方法。实现工程项目成本管理和控制的方法有很多，可以从不同的角度来进行控制。从制度上来控制工程成本可以分清管理层次，明确考核指标，做到适时考核，奖罚到位。还可以从组织措施上来控制工程成本，能够明确工程项目各部门之间职权关系的划分，各自承担起应付的责任。另外，还可从技术措施上进行控制，采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。除此之外，从经济措施上控制工程成本可以实现对人工费和设备材料费的控制。
结语
总而言之，电子通信工程的项目成本管理将会对电信的运营成本和服务质量产生重大影响。电子通信工程的项目成本控制要做好施工过程中的材料费、人工费和间管费等的总耗费的控制，只有有计划、有组织的对项目施工过程中的成本费用进行控制和协调，才能实现预定的成本目标并尽可能降低成本费用，保证工程建设的质量。
参考文献
[1]毕敏坚.浅谈工程项目管理中的成本控制[J].广东建材，2006
[2]李建军.通信工程项目管理[J].电信之家，2008
[3]刘川明.施工企业实行低成本战略问题[J].财务成本管理，2009