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政府可以通过征税和发债来筹集财政收入满足公共支出需求,征税会带来税收超额负担不利于经济增长,发债是对货币的有偿使用,政府需要还本付息,会加重政府的债务负担,那么政府在征税和发债两种筹资方式中应该如何选择。本文以最优税收理论为基础,通过围绕国内外税收平滑理论的研究动态,进行文献述评,并提出进一步的研究展望。